———市公安局经侦支队学习实践科学发展观活动初见成效
□王兵
学习实践科学发展观活动开展以来，经侦支队全警动员，全员投入，认真调研制定四类制度，精心策划开展五项活动，服务为先挽回千万元损失。通过教育实践活动，有效地激发了队伍活力，极大地促进经侦工作的科学发展，学习实践科学发展观活动初见成效。
一、求真务实，激发活力。为使学习实践活动不走过场，落到实处，取得实效，支队精心筹划了一系列的活动，使制度和措施相得益彰，学习与实践紧密结合，有效激发了队伍的活力，增强了民警工作的积极性和责任感。
一是认真调研我市经侦工作现状。根据学习实践科学发展观活动的部署要求，支队对全市经侦队伍状况和经侦工作进行调研。向企业、社会群众发放征询意见建议表200多份，搜集意见建议12条。支队广大民警踊跃参加，完成相关调研文章4篇。一些调研文章先后被市局和省厅采用。
二是开展清理登记公物和扣押物品工作。4月14日，支队下发《关于清理登记公物和扣押物品的通知》，开展清理登记公物和扣押物品工作。支队对清理登记公物明确了责任人，并办理领用手续；对涉案财物进行了分类，将按照有关规定进行发还、保管和销毁。清理登记公物和扣押物品活动有力地促进了“加强党性修养坚持廉洁从警”活动的开展，掀起了经侦支队学习实践科学发展观活动的新高潮。
三是深化“三服务”“大走访”等工作。围绕深入学习实践科学发展观活动，支队进一步深化“三服务”“大走访”等工作。3月下旬以来，市局党委委员、经侦支队支队长袁福海同志，支队政委谷跃先同志带头，多次到挂钩联系企业市一佳机械公司和金瑞服饰公司等单位，了解企业生产经营情况，提供法律咨询，为企业发展出谋划策，帮助企业解决疑难问题3件。支队民警也纷纷利用办案空闲，走出办公室，到社区、企业，听取社会各界对经侦工作的意见和建议，开展防诈骗、反假币、打传销等法律宣传。支队还积极开展牵手致富、访贫问苦工作。经侦支队民警得知阜宁籍小作家顾馨文身患重病，家庭十分困难，仍坚持卧床写作，民警们非常感动，自发捐款2000余元。结合“大走访”活动，支队还专门派代表专程到阜宁顾馨文家中，向她表示慰问，鼓励她坚定战胜病魔的信心，为社会写出更好的作品。
二、建章立制，从严管理。经侦部门处于打击经济犯罪的第一线，经侦民警经常与社会上各类经济主体打交道，面临的诱惑较多，队伍建设是生命线。支队在认真调研基础上出台一系列制度，从严管理队伍，确保“常在河边走就是不湿鞋”。
一是制定盐城经侦 “六不准”。为严格纪律，改进作风，杜绝执法服务中的漏洞和隐患，支队主动邀请市局纪委监督，针对当前经侦工作中容易出现的问题，以纪委名义，出台《盐城市公安经侦民警“六不准”》。即：不准与涉案单位人员同吃、同住、同行；不准使用涉案财物和涉案单位的交通工具；不准收取办案费或到办案单位报支费用；出差办案不准携带亲友，不准借出差游山玩水；未经特别批准，不准出国出境；不准和涉案单位或个人有不正当的往来。
二是出台《公务接待规定》等四项规定。在认真调研基础上，支队出台了《公务接待规定》《内务管理规定》《受案管理规定》《出差报销规定》等四项规定，规定从财物管理、经费报支、公文处理、案件受理、赃款赃物管理和后勤保障等12个方面进一步规范经侦工作，努力促进经侦工作的科学发展。
三是出台服务企业和基层12条措施。为强化服务职能，细化服务措施，支队依据省厅市局规定，紧密结合工作实际，研究制定了全市经侦服务企业和农村发展7条措施、服务基层5条措施，以实际行动推进公安机关作风建设，做好服务工作。
四是制定经侦支队岗位绩效考核标准。支队结合实际，研究制定《经侦支队民警岗位绩效考核工作办法》，对经侦民警实行岗位绩效考核。考核成绩定期通报，并与民警评优、晋升及其他奖励挂钩，年终考核合格以下等次不得参加年终评优。
三、重在绩效，促进发展。学习实践科学发展观目的在促进工作、促进发展。在工作中，支队切实树立以人为本、服务为先理念，树立打击和预防都是服务的理念，以打开路，以防为本，不断创新工作方法，开拓经侦服务新天地。
一是查破了一批经济犯罪案件。破案打击是经侦的主业，也是经侦服务发展最直接的手段。3月份以来，支队查处各类经济案件21起，其中立案侦查8起，抓获犯罪嫌疑人破案5起，移送起诉4名犯罪嫌疑人，挽回经济损失价值920多万元。东风悦达起亚汽车公司被成都风神汽车销售服务有限公司李某等人采用虚假担保骗取655万元轿车。支队迅速行动，三天内侦查人员转战成都、武汉、重庆等地追捕，最终在广东将即将隐姓埋名的犯罪嫌疑人李某抓获归案。后又多方工作将同案犯李某胞弟抓获。截至目前帮助企业挽回经济损失337万余元。此案的成功告破，起到了震慑作用。悦达各地的经销商纷纷主动还款，在李某等归案后在3个星期内回笼资金高达5亿元，创历史记录，悦达集团专程上门致谢。响水人万某非法吸收公众存款1000余万元后潜逃，受害人情绪激动，有的多次扬言要杀死万某及其家属，支队从维护稳定大局出发，一方面做好说理执法工作，另一方面对犯罪嫌疑人开展追捕。3月底，在沈阳将犯罪嫌疑人抓获归案，并已扣押犯罪嫌疑人近百万元的资产，有效稳定了事态。4月份，支队还破获了李某销售假冒茅台酒注册商标商品130余万元案等多起事关民生、群众关注的大要案件，获得了企业和群众的好评。
二是为企业群众办实事。在深入开展科学发展观活动中，经侦支队始终把服务发展作为工作的重心，发挥职能作用，从小事做起，想方设法为企业排忧解难，千方百计与企业共谋发展。3月17日，支队民警在走访福建商会时得知，福建商会李理事与宝应某公司筹备处签订合同长期供应木材。后发生经营风险，对方既不付款又不退货。民警帮助分析了情况，立即派员到宝应，经法律宣传，教育说服，当夜对方公司放行货物，支付部分欠款，帮助挽回经济损失21万余元。支队民警到某公司走访时，了解到近来30余名群众多次上访，要求承认他们的劳动关系，并出现了过激言行，影响生产经营秩序。民警们得知后主动找上访群众了解情况，并依法开展疏导协调工作，使矛盾得到了成功化解。3月份以来。支队共为企业群众办实事11件。
三是与行政执法部门规范整顿重点行业。打击防范经济犯罪是一项系统工程，涉及社会的方方面面。工作中支队和有关行政执法及经济管理部门紧密协作，联手行动，有效地规范了我市的市场秩序。3月，支队配合市盐务局，对大市区的各大小食盐市场和加工点开展检查，收缴非碘精制盐1000余公斤，印染剂35吨，行政处罚15人，教育违法人员50多人。4月份，支队与税务部门联合开展了两次发票犯罪专项整治集中清查行动，对市区的大中型饭店、宾馆等行业突击检查，抓获违法犯罪嫌疑人7名，各类假发票27张，假建筑业发票15张，票面金额120余万元，收缴违法所得4013元，扣押作案工具手机15部，查补税款数十万元。4月份，支队与省、市质监局联合出动20余人，在亭湖区五星二组蹲点守候，10时许，盐城招商场个体经营户吴某与其丈夫胡某到仓库提货时被现场抓获，当场查封该夫妇俩在五星二组的5个仓库，收缴假冒“海飞丝”、“潘婷”5种商标的洗化用品3000余箱，价值100余万元。
(作者单位：盐城市公安局经侦支队) | 
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