响水县：围绕“两个创新”
积极探索机关党建工作新形式

一是围绕统筹城乡党建创新工作载体。党委积极整合城乡党建资源，以开展“3+
1”城乡党建统筹共建为载体，充分发挥机关党组织在推进统筹共建中的积极作用
。选派16名县直机关“一把手”兼任新农村建设指导员，通过积聚部门力量，多
渠道筹集资金1524万元，新铺设乡村道路600公里，农村桥涵闸洞700多个，改善
了农村公共设施，组织100多个县级机关组织挂钩帮扶农村党组织，坚持党建资源
共享、党建阵地共建、推进发展共促、农民致富共抓，机关党组织通过在组织活
动上指导，设备配置上帮助，推进城乡党建统筹共建。据统计，县直部门单位党
组织累计为所挂村提供矿物质资金356万元，为农户送去生产资料250多万元。组
织1000名机关党员结对农村贫困户，开展“千名专家基层行”活动，开办各类培
训班58期，培训农村种养能手5980多人次。开展文化、科技、卫生“三下乡”活
动，发放科技宣传资料2万余份，现场解答群众提出的疑难问题500多个，并帮助
建立86个农村文化书屋，解决了农村看书难、培训难的问题。二是围绕提高服务
本领创新活动方式。党委经过积极探索，不断创新活动方式，做到“两个结合”
：走出去与请进来相结合。邀请省市党建专家、省市县委党校讲师等到机关开设
“巡回党课”，全年累计开设“巡回党课”32场，受训党员5500人次。组织机关
党务干部外出考察学习1230人次，不断提高机关党务干部开拓创新的能力。理论
学习与调查研究相结合。动员机关党组织在开展理论学习过程中，注重开展调查
研究，开展“沿海开发我县目标是什么、服务沿海开发怎么办、我为沿海开发做
什么”大讨论活动。机关党员干部深入沿海企业、基层群众开展调查研究，共收
到各类意见建议120多条，排查调处各类矛盾143起。

滨海县：实施四大工程
围绕活动促党建

滨海县紧扣深入开展学习实践活动，结合机关党建实际，做到规定动作不折不扣
，自选动作有声有色。一是实施机关党员培训工程。组织机关党员干部通过集中
学习、个人自觉、专题讲座、知识竞赛、短期培训等多种方式进行深入学习，先
后邀请原副省长吴瑞林、省政府研究室副主任高朴、昆山经济开发区政策研究室
主任黄承圯等专家学者做科学发展观和政策讲座，邀请县内理论工作者作专题报
告，举办党建论坛和机关党组织书记培训班，累计举办中心组学习160次，各种讲
座、报告56场，实现机关党员全覆盖。同时，还开通党建网站、建立起信息平台
，不断强化机关党建信息调研力度，全年机关基层党组织有32篇调研文章和信息
报道，被省、市党建刊物采用。二是实施两个聚焦示范工程。机关党员干部带头
走在招商引资和项目建设前列，先后开展了“千名干部服务百企”活动，选派10
85名机关干部，对全县226家定报企业和重点在建项目实行“一对一”对接，帮助
现有企业开拓市场、协调资金、降本增效，帮助在建项目协调问题、办理手续、
达产达效；开展了产业招商系列活动，机关组织主要负责同志带头外出招商，专
职招商人员组团小分队招商、驻点招商，机关科级以上干部累计引进5000万元以
上项目34个，其中亿元以上项目12个。三是实施机关效能建设工程。组织工商、
税务、物价、国土、建设、环保、质监、安监、经贸等窗口服务单位，根据本单
位工作实际和服务范围，从影响机关形象和基层群众反映的热点问题抓起，有针
对性地建立和完善首问负责制、责任追究制、一诉查实待岗制等17个责任制度，
有效规范机关党员干部的作风和行为，进一步激发和推动各个部门履行职责、服
务基层的积极性和主动性。四是实施党群牵手致富工程。开展了“百个机关下基
层，千名党员访万户”活动，组织机关党员干部与“一有三缺”的低收入农户结
成帮扶对子，通过送资金、送项目、送科技、帮致富“三送一帮”，为他们理清
脱贫致富路子，提供技术和信息服务。全县4500余机关党员与贫困户结对，落实
帮扶项目4621个，协调解决帮扶资金近1000万元。

阜宁县：抓作风
在提高机关工作效能上求实效

一是深入推进文明机关创建活动。阜宁县级机关党委结合年度重点工作，进一步
明确了创建工作的目标、标准和要求，落实具体工作措施，并列入年度机关党建
工作的考核内容。活动中，注意把文明创建与机关重点工作结合起来，与履行岗
位职责、提高行政效能结合起来。建立了创建工作责任制，明确各基层党组织负
责人为第一责任人，做到年有计划、季有检查、月有安排，确保创建活动顺利开
展。党委加强了督促检查，班子成员分工负责，坚持每月组织一次督查，每季进
行一次检查，年底组织对文明机关进行申报、评选和表彰。二是深入推进机关效
能建设。在机关特别是服务窗口开展了服务效能竞赛评比、创建“党员示范岗”
和“优秀党员示范岗”评比、“询访评绩，无为问责”和“双评”活动。在县纪
委专门成立了优化办，抽调10名优秀机关干部集中办公，采取明查与暗访相结合
、专项督查与重点抽查相结合等方法，对各机关单位“双优”活动开展情况及机
关党员干部执行县委“六个严禁”要求情况进行检查。在阜宁《党建之窗》网上
建立了“机关党员干部监督岗”，实行一次查实待岗制，促使机关党员干部个个
能干事、肯干事、干成事、不出事。三是深入推进机关“五廉”文化建设。深入
开展了“510”作风自警日活动。在县检察院建立了预防职务犯罪警示教育基地，
分期分批地组织机关党员干部接受教育。每逢重大节日都要组织开展廉政学习教
育和廉政自警自律活动。很多机关单位在办公场所挂廉政书画和廉政格言，营造
了浓厚的廉政文化氛围。
建湖县：以“四比四争当”为主题
扎实开展“三服务”活动

2009年，建湖县在县直机关中开展了“四比四争当”主题活动，即比招商引资实
绩，争当招商引资的模范；比推进项目成效，争当服务发展的明星；比城市化建
设贡献，争当文明城市建设的功臣；比牵手致富成绩，争当发展富民的标兵，有
效地改进了机关党员干部的作风，创树了机关党员干部的服务形象。一是大力度
开展招商引资活动，争当招商引资标兵。县直各党（总）支部按照县委、政府的
部署要求，组织机关广大党员干部积极投身经济建设主战场，相继成立了招商小
分队，奔赴各地进行专职招商和驻点招商，尤其在两轮招商引资“百日竞赛”活
动中，各单位更是咬定目标，连续作战，组织精干力量抓推进，招商引资取得了
显著成效。二是大力度推进服务项目工作，争当服务发展明星。县级机关通过搭
建服务平台（科技、金融、用工）、转换服务方式、拓展服务领域等多种措施来
深化机磁服务内涵，提升服务成效。县级机关加强“三服务”工作的做法，得到
中央和省学习实践活动办公室的充分肯定，并被其《简报》刊载。三是大力度投
身城市建设工作，争当城市建设功臣。各单位按照城市规划和深化全国文明县城
创建的要求，积极参与到城市的建设和发展中来，县建设、交通、城市等单位联
合行动，各部门密切配合，机关干部模范带头，广大群众大力支持，形成了城市
化建设的合力，城南新区、双湖公园等一批大体量的城市建设工程顺利实施，为
建湖新县城建设的快速推进发挥了重要作用。四是大力度参与牵手致富工程，争
当发展富民模范。组织县直机关70多个支部和1553名机关中层以上干部牵手结对
农村经济薄弱村居、城镇特困职工和农村“一有三缺”家庭，采取“四送一帮”
措施，09年共落实资金和实物价值合计240余万元、培训780多人次，就业90多人
，为3年完成脱贫目标打下了坚实的基础。

射阳县：扎实开展学习实践活动
努力提升机关党员干部整体素质

围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体目标，射阳
县级机关在学习实践科学发展观活动中能统筹兼顾，紧扣主题，创新载体，精心
组织，富有成效。第一批学教活动工委49个直属党（总）支部圆满地完成了学习
目标任务，第二批学教活动6个党支部的学教工作正有序进行。一是规定动作一着
不让。机关各党（总）支部能认真组织党员干部学习规定书目，积级参加县委学
习实践活动领导小组办公室组织的“四个征集”、“我为射阳科学发展献一策”
和为民办实事活动。二是调查研究立足实践。机关各党组织和党员干部坚持把调
查研究作为学习与实践的结合点，围绕县域经济发展和部门工作实际，带着课题
进企业、进社区、进农户开展实地调研，并形成有内容、有见地、有对策的调研
报告。三是分析检查紧扣重点。在学习实践活动转入分析检查阶段后，机关各党
组织能紧紧抓住领导班子和党员领导干部这个重点，进一步深化理论学习，找准
班子和班子成员身上影响科学发展的问题，并通过召开专题民主生活会，进行深
入的剖析，明确今后努力的方向。四是创新载体力求实效。在学习实践活动中，
机关各党组织始终坚持把“三保一促”的作为一切工作的出发点，把开展“三服
务”工作作为推动科学发展的重要抓手，开展了一系列活动，成效明显。

大丰市：以“四联四推”活动
为切入点，探索城乡党建一体化新格局

一是深入调研，夯实基础。为了使活动有抓手，有载体，有成效，真正能够推动
城乡党建一体化，在活动初期，大丰市级机关工委进行深入调研，召开不同类型
的座谈会，对活动的组织形式、支部联建的方式、工作推动的抓手，进行了深入
思考。结合年初机关党建工作会议，进行研究部署，下发了《关于在市级机关党
组织中开展“四联国推”主题活动的意见》，明确了活动的指导思想，规范活动
的内容，建立活动的督查考核机制，使活动真正发挥打破城乡区域界限，推动城
乡党建的互动与联动。二是多措并举，务求实效。在联系村党组织，推进新农村
建设中，以发展壮大村集体经济为目标，发挥部门优势，积极扶持村级党组织建
设，协调各类资金近100万元用于修建部分农业基础设施、修桥铺路，改善村容村
貌，增加农村基层党组织的公信度；在联系社区党组织，推进和谐社区建设中，
充分发挥联建单位机关资源优势，大力推动待业居民再就业，开辟社区创收渠道
，各联建机关党组织帮助近100名待业居民实现再就业；在联系企业党组织，推进
企业保增长、促发展中，根据企业实际情况，指导企业搞好党组织规范化建设，
把党支部建到车间，把党小组建到班组，先后选派近400名机关党员担任企业党建
工作指导员，推进企业党建工作，并为企业解决用工、用电、用水等实际问题近
1000件，协调资金千万元以上，从而有效地实现企业保增长、促发展的目标。三
是深化层次，精益求精。在“四联四推”活动中，市级机关各级党组织进一步抬
高目标定位，在创新工作举措，注重活动效果上下功夫，找准活动的切入点。初
步探索建立了“机关+农村”模式的联建党支部的做法，着力构建城乡党建一体化
新格局。

东台市：积极搭建活动载体
全力为全市经济社会大突破作贡献

一是深入开展“三服务、三争当”活动。坚持把服务“保增长、攻投入、调结构
、促和谐”作为东台机关党建工作的中心任务。据不完全统计，市级机关党员干
部共招引洽谈千万元以上项目80多个，引进市外资金4．7亿元；完成城建拆迁20
0多户，合计4万多平方米。二是实施“百村千户”工程。组织近百个机关基层党
组织和超千名机关党员与农村党组织和困难农户结对，实施“百村千户”工程。
改善环境等方面与结对村开展全面共建。重点突出做好帮扶全民创业和实施牵手
致富工程，组织开展扶贫帮困活动。机关广大党员积极投身“百村千户”工程，
真心实意为基层为群众办实事，积极向结对村送信息、送培训、送政策，为推动
我市农村改革发展作贡献。机关党员继续与“一有三缺”的困难农户结对帮扶。
截止11月底，市级机关共帮扶新上民营企业265户，入库税收660万元；帮助争取
项目资金100多万元，资助农村贫困家庭50多万元，预计到年底，有80%的结对困
难户能实现年人均纯收入2500元以上的脱贫目标。三是大力推进“树文明形象、
创和谐机关”创建工作。以构建和谐机关为着力点，深化机关文明创建活动，以
更好履行部门和单位职能为重点，倡导和谐理念，培养和谐精神，建立诚信、融
洽、向上的人际关系，营造和谐、优美、舒心的工作环境，形成商效、规范、有
序的工作机制，着力打造人民满意机关。从建设和谐单位、和谐科室、和谐支部
入手，紧紧抓住为基层、为群众服务这个中心，以改进作风为重点，不断增强基
层党组织的服务功能。全年共有40多个单位参与了争创活动。

亭湖区：以“四个争当”活动为抓手
提升机关党员服务经济发展能力

一年来，亭湖区机关党建工作以提升党员干部服务经济社会发展能力为出发点，
提高党员干部驾驭市场经济、处理突发事件、做好群众工作的本领。一是鼓励机
关党员争当招商引资功臣，为经济快速发展搭建增长平台。机关各党组织高度重
视招商引资工作，充分利用“沿海大开发”和“大市区建设”的有利平台，宣传
推介亭湖的发展环境，机关党员干部招商成果逐年提升。各机关党组织在活动中
，增加了招商业务知识辅导内容，制定了机关党员招商引资激励政策，积极引导
广大机关党员干部争取项目、招引项目、服务项目，通过服务好项目来保增长促
发展，努力争当保增长促发展的模范。二是鼓励机关党员争当“三服务”明星，
为企业平稳增长搭建服务平台。针对亭湖实际，广泛开展了“四个一”和“三对
接、六帮助”活动，所有机关党员都是服务企业的主体和责任人，明确目标，责
任到人。在服务过程中，着力抓好以“政企对接、银企对接、政策对接”为重点
的“三对接”和帮助企业“开拓市场、组织要素、争取政策、推进项目、维护稳
定、谋划发展”为内容的“六帮助”，并为企业发展和项目建设做好个性化服务
。三是鼓励机关党员争当“牵手致富”模范，为农民增收致富搭建信息平台。继
续组织机关党员对“一有三缺”的低收入农户，开展以“四送一帮”为主要内容
的“牵手致富”工程。鼓励党员干部利用自身关系，帮助结对农户找信息、找资
金、找项目，找工作，以项目创业和工作择业增加农民收入，尽早脱贫致富。加
强机关党组织对“村企结对”工程牵头、指导工作，切实帮助经济薄弱村增加集
体收入。同时，继续做好机关党组织结对帮扶城市特困家庭工作，加大对机关困
难党员的帮扶力度，体现党组织对困难党员的关爱。2009年，区直机关823名党员
干部帮助资助结对农户和城市特困家庭现金56.12万元，实物31.2万元，为帮扶对
象提供致富信息500多条，介绍就业岗位210多个。四是鼓励机关党员争当岗位服
务标兵，为机关高效运作搭建效率平台。在区级机关开展“比学赶超”活动，通
过与先进地区对比服务理念、创新服务方式找出差距，发现问题；学习先进地区
在经济和社会发展上抓环境、抓项目、抓改革、抓机关建设的方法、思路和经验
；逐步完善机关职能，提高业务能力，缩小与先进地区的差距，努力超越标杆。
区级机关党委还联合区优化办等部门，不定期明察暗访，对违反工作制度的进行
通报批评和问责。在学习实践科学发展观活动中，推选了在工作岗位上兢兢业业
、默默奉献的10位同志为“科学发展带头人”先进典型。组织全体机关党员干部
学习他们甘为人梯，无私奉献的精神，取得了较好的反响。

盐都区：全力服务发展大局
发挥机关党组织积极作用