为贯彻落实市委“大学习大调研大落实”活动部署要求，今年以来，市食药监局以高质量监管为总体定位，围绕民生关切，突出“四个最严”，探索开展“学习进行时”活动，坚持学习时间固定、内容全面、活动常态，注重学好用好活动载体，着力锻造一支忠诚履责、尽心尽责、勇于担责、自律守责的监管队伍。

      一、 知行合一，构建多元学习机制。一是“以会代训”。印发《关于开展“学习进行时”活动的通知》，每月5日、20日各组织1期，统筹安排中心组学习、领导干部上党课、党员学习、法律法规学习、监管业务培训等，固化工作经验，引领能力提升，实现理论学习制度化、靶向化、专业化。市局先后有三篇文章在全市县处级领导干部专题读书调研活动、市级机关“读书月”活动读书体会和征文比赛中，获得一、二、三等奖。二是“驻企学习”。成立沪苏大丰产业联动集聚区工作站、滨海医药产业园工作站，组织机关干部定期“驻企监督”，熟悉监管对象的产品标准、工艺流程、关键环节和风险隐患，切实提升监管能力和服务水平。4月，组织机关党员到江苏汇源食品饮料有限公司，围绕食品产业快速健康发展主题，举行“党员进企业 共同谋发展”活动，实地参观汇源果汁自动化生产线，开展食品生产质量安全现场教学。三是“以检代训”。定期不定期组织市、县监管人员开展飞行检查、专项检查、认定检查等，21次安排人员参加总局、省局委托检查、现场核查，切实将理论知识转化为监管经验。今年，我局8名监管人员被评定为省级食品安全高级检查员。为检验工作成效，3月份以来，先后8期组织11名机关处长分别开设仿制药质量和疗效一致性评价、正确应对食品药品安全公益诉讼、治理“小餐饮”污染等监管讲座。

二、 扛鼎担责，构建合作学习机制。一是“走出去学”。为贯彻市委七届六次全会精神，推进“两海两绿”战略实施，深入落实长三角食品安全区域合作和市委工作要求，市食药监局负责人两次密集赴上海市食药监局、市质监研究院、澎湃新闻等单位，学习考察食药安全监管、外延蔬菜生产基地、食品质量检验结果互认、注册持有人等工作，着力提高服务发展能力。4月、8月，先后赴常州学习阳光餐饮建设、参观盐城大数据产业园，全面推进我市智慧监管能力。二是“请进来教”。4月，举行全国“两会”精神报告会，全国人大代表、江苏普信制药有限公司钱加艳受邀作专题报告，互动交流新时代高质量监管问题。9月，市“双百”法治宣讲团在市食药监局举行专场报告会，江苏瀛鑫律师事务所主任律师陈巍炜以依法行政、预防职务犯罪为主题作了专场报告，共同探讨应对食品药品类“职业打假人”、行政诉讼案件等系列疑难问题，收效显著。三是“沉下心做”。6月份以来，市、县联动开展大督查大排查大落实集中行动，围绕省局明确的重点督查事项和重点排查风险点，坚持干中学、学中干，突出重点区域、重点环节、重点品种、重点内容，扎实开展食品药品风险隐患排查专项治理，戮力推进全市食品药品监管“重点工作会战年”活动。9、10月，我市“着力聚合裂变  强化技术支撑”、“突出共建共治共享  守护学生饮食安全”等典型经验，先后在全国食品安全监管信息工作交流会、安徽省食品安全进校园活动中介绍推广，受到各界好评。

       三、问题导向，构建常态学习机制。一是“常敲警钟”。3-10月，先后7期传达学习《中华人民共和国监察法》、国务院和省、市廉政工作会议和全市机关作风建设问题通报会精神，组织学习省局关于马建民案件的通报、市纪委市监委关于违规违纪典型案例的通报、关于六起违反八项规定精神典型案例的通报、关于十起政府信息公开诉讼败诉问题的通报等，集中学习市纪委《全面从严治党“两个责任”履责记实监督管理考核办法(试行)》等，引导干部职工切实树立起依法依规办事的廉洁从政意识。二是“常拉袖子”。结合开展“履职不尽责、服务不担当”专项整治，学习贯彻市委巡察反馈问题整改工作推进会精神，深入开展市委巡察反馈意见整改落实，紧盯3方面12类51项具体问题，制定“10+2”规定及办法，局主要负责人对领导班子成员提出整改要求16次、有关负责人对工作人员开展谈话批评45人次，组织“入党初衷大家谈”活动、“对标一流 进位争先”大讨论等，全方位扎紧制度笼子，着力解决“坐、等、靠、要”等突出思想问题。三是“常吹廉风”。为传递以人为本、共治共享的食品药品安全理念，6月，召开“食药好故事”报告会，组织优秀基层干部、监管卫士、服务明星和先进集体代表介绍先进事迹，弘扬食品药品安全正能量，激发了一线监管人员的干事创业激情，推动了食品药品安全文化建设。8月，市食药监局、市妇联联合举办“最美巾帼”故事分享会，学习首季“敬业花”—市药品不良反应监测中心刘丽丽的敬业故事，号召大家情系监管、锐意进取。

（作者单位：市食药监局）