近年来，市国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”的目标任务，把坚持和加强党的领导贯穿国企改革发展全过程，不断加强和改进党的建设，着力夯实基层基础，多措并举服务国资大局，全力推动国资工作高质量落实，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、坚持政治统领，多措并举强化对党建工作的领导
始终把党的政治建设摆在首位，通过采取系列措施强“根”铸“魂”，确保“两个作用”得到充分发挥。
从严落实党委主体责任。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，党委书记认真履行党建第一责任人职责，重大问题亲自部署、亲自落实。去年以来，市国资委党委15次研究机关和国企党建工作，将党建工作纳入党委年度工作要点。党委书记亲自担任机关党建研究课题组组长，探索机关党建发挥“头雁效应”的思路举措，推进党建创新创优。树立机关、国企党建“一盘棋”大党建理念，严格落实市属企业“三重一大”事项党委会前置研究和“党建入章”，将党的领导融入公司治理各环节。党委印发年度全面从严治党主体责任清单和党建工作要点，层层落实党建工作责任，将全面从严治党要求细化到人、分解到岗。
从严抓好制度建设落实。推动建立和完善党建制度，先后制定了《盐城市国资机关党委工作制度》《机关党支部标准化规范化建设手册》等7个机关党建和《关于落实第一议题制度的实施意见》《进一步加强市属国有企业党建工作的具体实施意见》《加强市属企业党支部规范化建设的实施意见》等10项党建制度。以开展“制度建设落实年”活动为抓手，加强对所属党委党建制度建立和执行情况的监督检查和问题整改，推动各项制度落细落实，取得实效。
从严加强干部队伍建设。配强配齐党务干部，将党委委员配备为机关党委书记，把处室业务骨干选配为支部书记、委员。下发三定方案，明确企业党建部门人员配备职数，把“谋事讲政治、干事有激情、做事高标准、处事能坚韧、遇事敢担当、成事守规矩”的党员干部选配到党务岗位，组织推荐从事党建工作的年青党员干部交流挂职锻炼。去年以来，市属企业及各级子企业累计开展各类学习培训1153场次。通过多层次多形式的培养教育全覆盖，进一步提升了干部队伍的能力素质。
二、突出强基固本，把握关键推动党建水平整体提升
把规范化标准化建设贯穿党建工作全过程，努力推动基层党的建设全面进步、全面过硬。
着力夯实基层基础。按照“五聚焦五落实”内容要求，以“基层基础强化年”、“规矩规范提升年”为抓手，专项整治基层党组织软弱涣散问题。积极做好机关党组织书记“双述双评”工作，排查梳理的问题已全部整改。以“四抓四促”让基层党组织生活“严起来”，落细落实“三会一课”、“主题党日”、民主评议党员、谈心谈话等制度。指导各企业党组织认真落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，持续推进党支部标准化规范化建设，在市属企业培育20个示范支部，推动市属企业把党组织建到车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
着力抓好主题教育。严格落实市委办《关于推动党史学习教育常态化长效化的实施意见》，以学习型党组织建设为抓手，进一步推动深化主题教育常态化长效化。定期收集整理党史学习教育最新内容，安排在年度中心组学习计划、每季度学习方案和每月具体计划中，切实做到主题教育活动有计划、有步骤开展。去年以来，共组织集中学习28次，委机关党员领导干部上专题党课15人次。成功举办建党百年“盐城国企·永远跟党走”大型文艺汇演，网络点击量超过120万人次。国资代表队在全市党史知识竞赛中获得团体、个人“双第一”。
着力创塑特色品牌。持续开展“国资卫士、服务先锋”机关党建品牌创建，精心打造“书记项目”，开展党员“亮牌行动”和志愿服务活动，增强了全体党员的党性觉悟和服务意识。与市委市级机关工委联合创建“红色温馨”党建联盟特色品牌，构建11个市级机关党组织与9户市属企业党组织结对、以“三共三互”为主要内容的党建共建新模式。党建联盟成立以来，开展了“疫情防控，我们在行动”、“党史学习教育·走进徐州”、“庆七一”歌咏比赛、“服务发展面对面”、“税悦峥嵘”等形式多样的特色活动，结对市级机关和市属企业互帮互助，共同破解国企发展中的难点、焦点问题。
三、聚焦监管职责，动真碰硬抓好廉政风险防控
委党委始终坚持党建示范引领，坚决扛起监督责任，有效防范国资风险。
深入开展廉政教育。制定印发了“510”警示教育和“党风廉政教育月”实施方案，深入常态化开展系列活动，组织观看警示教育专题片、党员领导干部带头上廉政党课、开展廉政承诺行动、普通党员谈廉政心得、提醒谈话等形式，让守法纪、严自律成为党员干部的思想自觉和行动自觉。去年以来，提醒谈话98人次，4次组织委机关和企业党员干部300多人次赴廉政教育基地进行现场教学。组织召开市属国企领导干部家属警示教育大会，用身边事教育身边人，教育干部家属当好“家庭纪委书记”。组织市属企业参加全省廉洁文化建设实践探索展示活动，加强廉政文化建设，筑牢国资防线。
扎实做好风险防控。认真落实市纪委“四项制度”，与纪检监察组联合召开廉政分析对接会，建立风险预判联席会议制度，全年常态化组织开展风险研判，共发出提示函、纠正函16份。加强“清风盐城”履职平台履职日常监督，党委会专题研究纪实工作，每月通报履职情况，去年以来共履职记实2459条。修订完善《机关权力运行风险防控手册》和机关科级干部廉政档案，健全完善了党建述职评议和考核制度。建立专项督查组，定期对市属企业党风廉政制度落实情况进行中期检查。推进“数字国资”建设，创建实时动态监管的国资监管信息化平台。建立市属企业财务部门负责人委派制度，向市属企业委派财务部门负责人，接受市国资委和派驻企业双重管理，充分发挥财务部门负责人在国资监管工作中的“前哨”作用，该举措为全省地级市层面首家，被省政府办公厅《每日要情》刊用。
全力抓好问题整改。成立巡查整改工作领导小组，党委会5次专题研究巡查整改工作，印发了巡查整改责任落实清单，采取“月查季评价”的方式，每月组织一次督查，每季度对督查情况进行一次讲评，扎实完成省市委巡视巡察反馈问题整改。制定《市属企业违规经营投资责任追究具体实施办法》《市属企业问题整改监督闭环管理实施办法》等系列文件，形成发现问题、整改落实、检查验收、问责追责的企业国有资产监管问题整改监督闭环。全力落实廉政分析制度，对关键岗位重点领域重点重抓，深入分析问题产生的深层次原因，制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制，着力改进和提升国资监管工作质量和水平。
四、注重党建实效，着力推动国资工作高质量落实
委党委积极领导企业党委，把党建优势转化为企业改革发展优势，推动全市国资工作高质量落实。
强化党建和业务融合。坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力。一是注重学习融合，把业务知识列入总体学习计划，作为每次学习的重要内容。二是注重活动融合，把开展党建活动和推动重点工作有机结合。去年以来，利用20号基层党组织活动日等主题党日活动，共组织5批13人次业务宣讲，每名党员围绕岗位职责、年度目标任务完成情况、国企改革三年行动计划实施情况、市巡察反馈问题整改落实情况等重点工作互动交流。三是注重工作融合，将党建工作纳入国企改革三年行动目标任务。作为党建带工建重要内容，举办市属企业财务人员技能竞赛、开展市属企业工会干部业务培训，积极参与文明城市和文明机关创建。
围绕中心靠前服务。不断巩固拓展主题教育成果运用，坚持不懈为群众办实事。扎实开展“两在两同”建新功行动，落实“我为群众办实事”399件次，支持资金22万元办好“富民强村”电灌站等项目。建立挂钩服务企业联系人和挂钩服务县市区国资监管机构联系人制度，做到服务发展全覆盖。坚持不懈深入基层大调研，开展“企业大走访 暑天送清凉”活动，慰问一线职工180人。常态化做好挂钩社区、村困难老党员、职工群众纾难解困。积极参与“万企联万村、共走振兴路”行动，9户市属企业与51个低收入村开展结对帮扶，实施村企联建项目38个，总投资约70亿元。
党建引领改革发展。认真贯彻落实全市国有企业高质量发展工作座谈会和市国有企业党建工作推进会精神，充分发挥党建引领作用，聚焦国企改革、国资监管、历史遗留问题，细化措施，有序推进改革发展。扎实推进国企改革三年行动各项工作，截至目前，涉及的143项改革任务全面收官。深入推进全市国有经济布局优化调整，出台《关于推进全市国有经济布局优化和结构调整的实施意见》，发挥好国有资本引领带动作用。扎实推进国企经营性债务管控，压降资产负债率，保障企业稳健发展。
奋进新征程，建功新时代。国资委党委将坚持党对国资工作的全面领导，深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，全面落实省市全会精神，以高标准党建引领国资工作高质量落实，为实践“奋力竞逐绿色低碳发展新赛道”战略部署做国资贡献。（作者系盐城市国资委党委书记、主任 王强）