习近平总书记在党的二十大报告中指出“各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。”这为我们在抓基层党建工作中全面贯彻落实党的二十大精神、践行新时代党的建设总要求提供了根本遵循、指明了前进方向、明晰了目标任务。新的一年，城管党建工作要聚焦市委八届四次全会提出的“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”目标定位，着力抓基层、强基础、固根本，持续推进“党建率先、业务争先”融合发展，为在“加快绿色低碳发展示范区建设，勇当沿海地区高质量发展排头兵”新征程中贡献城管力量提供坚强组织保障。
一、坚持理论武装，锻造政治过硬队伍
持续深入学习领会。把政治忠诚教育作为首要任务，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为党组中心组学习、各类教育培训、“三会一课”的规定内容。结合每月“基层党组织统一活动日”，有计划地对党员“学什么”“怎么学”进行安排，既明确集中学内容，也部署自学“作业”，通过明确目标学、突出重点教、观摩交流悟，帮助并指导党员充分发挥主观能动性，做到学有所思、思有所悟、悟有所践。
丰富学习教育载体。充分利用党建网、学习强国、微信群等平台，广泛开展“十分钟党课”“短视频”“微互动”等短微学习活动，解决基层一线党员集中学习难问题。积极运用培训、教学、宣传等多种形式，丰富党员教育内容，引导党员从“要我学”向“我要学”转变。紧扣党建引领城管高质量发展，针对性地开展“专业课堂”培训，推动党员政治能力、专业能力“双提升”。持续开展“书香城管·悦读赋能”读书活动，强化对全系统党员干部理想信念教育。
积极用以指导实践。坚持学用结合，认真学习贯彻习近平总书记关于城市管理的重要指示批示精神，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导城市管理实践的根本指针，完善党组书记全面抓、分管领导直接抓、机关党委具体抓的党建工作责任体系，坚定扛起绿色宜居环境创造者、城市品位提升者、美好生活守护者的使命担当，着力推动精细化样板点打造、垃圾分类治理提质增效、城管数字化转型升级、城管执法规范化，全面开启城市管理现代化建设新征程。
二、坚持固本强基，锻造本领过硬队伍
充分发挥党建引领作用。抓基层、打基础，党建引领是关键。要着力强化组织引领力，推动基层党组织设置到底到边，把党支部建到执法大队和基层环卫（所）队，在重点工程和重大项目建设中设立临时党支部，使基层党组织成为领导基层治理的战斗堡垒。要着力构建简约高效的基层管理体制，推动干部往基层走、经费往基层投、政策往基层倾斜，健全局领导带队、机关干部到一线参与执法管理机制，实现基层党建对基层治理的有效引领。
认真落实党支部工作条例。坚持党的一切工作到支部，优化组织设置、运行机制、活动方式，坚持问题导向，深化巡察反馈问题整改，着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、服务意识强、作风建设强的“五强”党支部。充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，让每一名党员在任何情况下都是“一面旗帜、一个标杆”，使党建工作成果体现和覆盖到城管工作的方方面面。
树立鲜明选人用人导向。党的干部是党的事业的骨干，要坚持德才兼备、事业为上，以良好的制度环境、鲜明的用人导向激励干部敢为、敢闯、敢干，激发全系统党员干部干事创业活力。高度重视人才队伍建设，充分激发名校优生等青年人才为城管事业贡献才智，大力弘扬劳模精神、工匠精神，树立专业思维、强化专业素养、磨炼专业技能，努力培养构建适应城市管理新发展格局的行家里手，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。
三、坚持人民至上，锻造服务过硬队伍
全力打造“全民城管”品牌。坚持以人民为中心的发展理念，以创建“全民城管”党建品牌为抓手，持之以恒开展容貌秩序、环境卫生、交通出行等专项整治，用匠心精神绣出城市品牌。发展壮大城管志愿者队伍，持续开展“城管开放日”“环卫工人日”“垃圾分类进万家”等互动实践体验，常态化组织城管进社区、进学校、进企业、进园区等活动。
持续提升精细城管水平。积极推进垃圾分类治理和资源化利用，重抓环卫基础设施建设，优化城市和农村再生资源回收体系，完善城市餐厨废弃物收运处体系，健全市静脉产业园区功能，形成市静脉产业园和大丰、滨海静脉产业园区“一体两翼”大格局。深入开展线杆线缆集中整治、城市市容设施安全隐患专项排查、“野广告”综合治理、非机动车停车秩序管理和违法建设治理等系列行动，加强城市亮化设施配建和维护，继续推进城市管理精细化样板点建设和实施好遮阳挡雨棚建设工程，突出城管元素，彰显管理效果，打造一批可复制可推广的建设精致、管理精细、特色显著的典型项目。
纵深推进法治城管建设。贯彻落实习近平法治思想，持之以恒推进城管法治化进程，严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，定期组织开展执法案件评查，强化执法监督机制，落实行政执法责任制和责任追究制，狠抓执法队伍规范化建设。加快推动城市市容环境卫生管理、生活垃圾分类治理等规范性文件出台或地方立法步伐。扎实推进沿街商铺、环卫企业、建筑垃圾运输企业信用积分管理，深化城管领域信用体系建设。
四、坚持正风肃纪，锻造纪律过硬队伍
全面落实主体责任。坚决贯彻全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，扎实抓好党风廉政建设责任分解、逐级报告、述责述廉等制度的落实。围绕推进局系统重点工作任务，构建“基层纪检委员日常监督、局机关纪委常态监督、邀请派驻纪检组重点监督”的全覆盖监督体系。支持和配合派驻纪检监察组加强对“三重一大”决策事项的会前审核监督、会中参与监督、会后跟踪监督。全面开展岗位廉政风险排查预警活动，筑牢廉政风险防控机制。
加大廉政教育力度。加强纪律教育、政德教育、家风教育，持续开展“510”警示教育系列活动，聚焦“抓早抓小”，全面加强党的纪律建设，用党章党规党纪约束党员干部的一言一行，真正让铁纪“长牙”、让制度“生威”，让党员干部醒悟、知止。落实好党员领导干部基层支部联系点制度，定期上廉政党课、开展廉政谈话，组织党员干部参观廉政教育基地，举办“清廉家风”故事宣讲，营造向上向善向廉的工作氛围。
推进常态督促检查。聚焦“国之大者”，推进政治监督具体化精准化常态化，确保党的二十大确定的目标任务和战略举措、省市委工作安排在城管系统得到坚决落实。锲而不舍落实中央八项规定和省、市委具体要求，抓住科级以上党员干部“关键少数”，以上率下，持续深化纠治“四风”，锻造堪当新时代新征程重任的高素质城管干部队伍，让广大干部职工感受到良好党风政风就在身边、社会新风正气就在身边。（作者系盐城市城管局党组书记 樊玮）