近年来，盐城市信访局深入学习贯彻党的二十大精神，积极探索党建与业务的深度融合，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，积极践行全心全意为人民服务的根本宗旨，推行“党建+信访”工作模式，使党建工作和信访工作目标同向、部署同步、工作同力，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，提升党员干部服务广大群众、维护社会稳定、推动经济发展的能力水平。
一、坚持旗帜鲜明讲政治，建设属性鲜明的政治机关
信访工作是政治工作、信访部门是政治部门、信访干部是政治干部，必须在政治上对党绝对忠诚，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终把政治建设摆在首位，坚定政治立场，落实政治要求，努力建成模范机关。
一是捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉对标对表党的路线方针政策和最新决策部署，把“两个维护”体现在坚决贯彻习近平总书记对信访工作重要指示批示的行动上。建立常态化学习机制，不断完善以党组理论学习中心组为龙头、全体党员干部共同参与的理论武装体系，在常学常新、常悟常进中筑牢信仰之基、把稳思想之舵。
二是领悟“六个坚持”，汲取精神伟力。深刻领悟“六个坚持”蕴含的根本政治立场，切实贯彻落实到信访工作中。坚持人民至上，把人民群众的“关键小事”当作自己的“心头大事”；坚持自信自立，从国家治理体系和治理能力现代化的高度去认识、谋划和推动信访工作；坚持守正创新，以钉钉子精神推动信访矛盾化解；坚持问题导向，抓住信访问题源头，为群众排忧解难；坚持系统观念，从多角度、多侧面，全面、系统地理解信访各项工作；坚持胸怀天下，以“时时放心不下”的责任感，全面排查化解各类风险隐患，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在未发之时、萌芽之初，切实维护群众合法权益。
三是牢记“三个务必”，坚持团结奋斗。习近平总书记提出，全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。做好新时代的信访工作任务艰巨、责任重大、使命光荣，我们要不断增强忧患意识，坚持底线思维，万众一心、团结奋斗，善于把消极因素变为积极因素，善于化解信访突出问题。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》上，局主要负责同志认真落实“第一责任人”责任，定期研究部署机关党建工作，做到党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。
二、坚持真抓实干走在前，建设有效有为的执行机关
作为市级机关，信访局处于承上启下的重要位置，既是中央、省、市决策部署的落实者，也是全市信访工作的组织者。必须找准党建与业务深度融合的结合点、突破口，把党的主张和战略方针转化为思路举措，把党委政府的关心厚爱转化为推进工作的强大动力，真抓实干，砥砺奋进，努力取得实实在在的工作成效。
一是在深入调研中细致谋划工作。重视调查研究，是我们党的优良传统，也是科学决策、谋划工作的基本功。坚持目标导向，紧紧围绕市委市政府主要领导对信访工作批示要求和全市信访工作目标，在广泛征求基层意见的基础上，过细明确全年各项工作推进计划和具体措施。坚持问题导向，深入查摆各条线存在的问题与不足，找准症结，选准切口，明确整改措施，下大力气解决突出问题，补齐工作短板，不断提升质效。坚持效果导向，定期深入基层调查研究，跟踪了解重点任务推进情况、业务规范落实情况，及时调整完善措施，确保达成预期效果。
二是在积极作为中深度推进工作。工作落实成效的关键在跟踪推进。明确抓责任落实、抓考核评价、抓重点督办为重点工作方式，切实发挥杠杆作用，以点带面推进各项工作高质量。加强团结协作，坚持全局一盘棋，精诚团结，密切配合，共同研究做好工作。组织深入开展“信访突出问题攻坚化解巩固提升年”“源头治理攻坚年”“《信访工作条例》贯彻落实年”三项行动，确保实现“一规范二下降三到位”工作目标。加强典型推广，注重发现基层在落实重点工作、创新机制举措等方面富有成效的特色亮点做法，深度挖掘，总结推广，进一步巩固和扩大成果。
三是在放好样子中科学指导工作。作为市级机关干部，必须放好样子，一级带着一级干，一级做给一级看。标准要高，不折不扣落实好局党组各项部署安排，做到行动迅速、保质保量、工作规范、准确到位。导向要准，正确处理“维权与维稳”关系，认真负责开展督查考核、通报问责，推动基层把工作重心用在推动矛盾化解上。业务要精，善于运用法治思维和法治方式去处理信访矛盾、解决实际难题，对承办的本职工作要知其然，也要知其所以然，精准、科学指导基层做好工作。
三、坚持人民信访为人民，建设一心为民的服务机关
党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。要坚持把人民立场贯穿信访工作始终，牢固树立“人民信访为人民”的理念，带着责任、带着温度、带着情怀，帮助群众解决实际问题。
一是增进群众感情。信访部门能否履行好“为民解难、为党分忧”的职责使命，宗旨意识强不强、群众感情深不深是关键。站稳群众立场，始终坚持党性与人民性相统一，把群众利益放在心中最高位置，设身处地为群众着想。拉近群众距离，把信访群众当家人、把群众来信当家事，花大力气帮助群众解决揪心事、烦心事、操心事。以群众满意为目标，持续推进“人民满意窗口”建设质量提升工程，深入开展网上信访“人民满意窗口”建设，不断提高服务群众水平，努力为群众办实事、解难事、做好事，始终做群众贴心人代言人。
二是敢于担当斗争。协调解决信访问题，必须无私无畏，敢于较真碰硬、攻坚克难，与损害群众利益的行为作斗争，用担当负责的意志品质和实实在在的工作业绩，赢得人民群众的信赖。运用好“三项建议权”，把明责、尽责、追责贯穿信访工作全过程，确保群众合法权益得到有效保障。当好化解矛盾的“主攻手”，加大疑难复杂信访问题协调化解力度，对“骨头案”“钉子案”扭住不放、一抓到底，努力把问题解决好。
三是善做群众工作。群众工作本领是信访干部的看家本领。准确把握新时代群众工作的新特点新要求，深入研究社会治理规律，不断创新理念、措施、方法和载体，在密切同群众沟通联系中，把工作做到群众心坎上。不断提升履职能力，加强实践锻炼和专业训练，进一步增强宣讲法律政策、疏导思想症结、化解信访矛盾、研判预警预测、处置应急事件、协调汇聚资源力量的能力，更好地服务群众。持续推进学标贯标，不折不扣落实信访业务规范，以标准化、规范化的服务争取群众的理解和认可，进一步提升党员干部服务广大群众、维护社会稳定、推动经济发展的能力水平。（作者系盐城市委副秘书长、市信访局党组书记、局长 付阳）