党的二十大报告对坚定不移推进全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署,强调要“全面提高机关党建质量”,这是我们党对自身建设规律的新认识,是推进机关党建高质量发展的根本遵循。我们要牢牢把握新时代机关党建的职责定位,忠诚履行新时代机关党建使命任务,多措并举推动机关党建高质量发展,为盐城税务在“两个服务”中展现更大作为提供坚强保障。
一、提升政治站位抓党建
机关党建是党的建设的重要组成部分,是党在机关全部工作和战斗力的基础。要高度重视机关党建工作,坚持以“大抓党建”的意识,推动形成“抓大党建”的格局。一是牢记政治机关的“第一属性”。牢记税务部门的“第一属性”是政治属性,扎实开展第二批主题教育,教育引导党员干部坚持学思想、强党性、重实践、建新功,努力建成政治属性更加鲜明、政治信仰更加坚定、政治功能更加突出、政治生态更加清朗、政治本色更加彰显的税务机关。二是压紧压实机关党建“第一责任”。加强新形势下税务系统党建工作,是各级党组织的“第一责任”。要牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念,认真落实“党委—机关党委—党支部”机关党建三级责任清单和机关党建责任清单、问题清单和重点任务事项清单,确保机关党建责任落实到位。三是走在机关党建的“第一方阵”。机关党的建设是政治机关建设的根本保证和重要标志,必须走在前、作表率。机关党建要坚持高质量发展主题主线,紧紧围绕增强基层党组织政治功能和组织功能,深入开展“四强”党支部创建活动,建强战斗堡垒,全面提高机关党的建设质量和水平,推动盐城税务机关党建走在条块“第一方阵”。
二、围绕中心工作抓党建
没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治。当前,抓好机关党建,必须准确把握新时代机关党建职责定位,充分发挥机关基层党组织和广大党员在推进全局性重点工作任务中的战斗堡垒和先锋模范作用。一是党建引领组织收入更有为。完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持依法依规组织收入,强化重点税源监控、收入预测和质量分析、挖潜增收等工作,实现收入数量和质量的双提升,为全市经济社会发展提供可靠财力保障。二是党建引领营商环境更有感。将“以纳税人缴费人为中心”的理念贯穿到税收工作的全方位、全过程,简化优化办税缴费流程,不折不扣落实党中央、国务院出台的税费优惠政策,切实提升纳税人满意度和获得感。三是党建引领税收监管更有效。深入学习领会习近平总书记关于加强税收监管的批示精神,着力防范税收重大风险,开展风险任务过滤、统筹,切实解决任务“三多三不高”的问题,提升税收监管质效。
三、坚持守正创新抓党建
守正创新是马克思主义的本质属性和鲜明品格。要聚焦党建和业务融合,持续创新完善“五同联学”“连心联建”机制,着力破解“两张皮”问题。一是活动前破题。每次开展“五同联学”“连心联建”活动之前,都要立足小切口,通过聚焦上级要求、基层需求、企业诉求,围绕一个领域,聚焦一项主业,找准亟需解决的突出矛盾问题。二是活动中解题。每次开展“五同联学”“连心联建”活动时,都要根据需要研究解决的问题,有针对性地学习习近平新时代中国特色社会主义思想相关内容,并运用蕴含其中的“以人民为中心”“高质量发展”等立场观点方法来研判解决问题、指导实践,和基层一线、纳税人缴费人以及党委政府同题共答、同频共振。三是活动后判题。每次开展“五同联学”“连心联建”活动之后,都要制定出台解决问题、推动发展的制度措施。要定期通报党建活动成果进展,会办问题、督促落实、评估成效,着力破除党建活动成果“落地难”问题。
四、加强能力建设抓党建
推进机关党建高质量发展,必须有一支政治素质过硬、适应新时代机关党建工作要求、具备干好机关党建工作能力的党务干部队伍。要围绕机关党建走在前、做示范要求,加强机关党组织班子、党务干部队伍、党员队伍能力建设。一是加强机关党委班子能力建设。深入开展“领导班子提升年”活动,建强机关党委班子,发挥班子“火车头”作用。按照习近平总书记提出的信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬“五个过硬”要求,突出强化政治能力,着力提升政治能力、学习能力、专业能力和实践能力,全力打造能力过硬的机关党委领导班子。健全完善机关党委、机关纪委委员挂钩联系基层党支部制度和基层党组织生活巡听督导制度,促进机关党委、机关纪委委员在实践工作中不断提高履职能力。二是加强党务干部队伍能力建设。加强机关党务干部队伍能力建设是机关党建高质量发展的必然要求。针对机关党务干部专业能力不足问题,定期组织党支部书记轮训班、党务干部培训班,进一步提高党务干部履职能力,打造一支政治素质高、党建业务强、工作作风优良的党务干部队伍。支部委员要增强抓好支部党建的荣誉感、使命感和责任感,在政治理论武装、执行党纪党规方面发挥示范作用,在带头干事创业、立足岗位建功、推动事业发展方面发挥带动作用。三是加强党员干部能力建设。机关党员干部既是党的路线方针政策的执行者,也是“两个服务”的参与者和推动者,党员能力的强弱、素质的高低,对机关党建工作具有重要影响。要通过深入开展“岗位大练兵”“业务大比武”以及分级分类培训,在思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练中全面提升税务机关党员干部的能力素质,为盐城税务机关党建高质量发展提供强有力的人力支撑。
五、坚持一体监督抓党建
加强对党员和党员领导干部的监督是机关党组织的重要职能,也是加强机关党的建设的有力保证。机关党委和机关纪委要织密横向到边、纵向到底的监督网络,着力构建贯通协同的大监督格局。一是做深一体化综合监督。健全和落实好“党委全面监督、纪检机构专责监督、接受地方党政机关监督、部门职能监督、基层党组织日常监督、党员和群众民主监督、接受社会监督”的税务系统一体化综合监督体系,将各类监督结合起来,融为一体,不断增强监督合力。二是做实机关纪委专责监督。认真落实机关纪委、派出机构监督工作指引,推动机关纪委工作实体化运转、标准化开展。结合机关纪委换届、支部纪检委员补改选工作,进一步选优配强纪检干部,推动机关纪委干部、支部纪检委员发挥专责监督作用,确保党内监督落实、落细。三是做实党支部日常监督。持续完善机关党委、机关纪委委员挂钩联系基层党支部制度、基层党组织生活巡听督查制度,督促基层党组织开展好“三会一课”、主题党日等活动,切实担负起对党员的日常教育、管理、监督职责,确保日常监督常态化、具体化,真正打通全面从严治党“最后一公里”。
新时代、新使命、新任务,机关党建工作光荣而艰巨。市局党委将全力支持机关党委工作,机关党委要切实履行好职责、发挥好作用,以高质量机关党建,引领盐城税务在服务中国式现代化江苏新实践、服务中国税收现代化新实践的“两个服务”中展现更大作为、更强担当。(国家税务总局盐城市税务局党委书记、局长 卢李华)