加强纪律建设,开展集中性纪律教育,是深化主题教育成果、深学笃行习近平总书记关于党的自我革命重要思想,纵深推进全面从严治党的重要部署。市级机关纪监工委作为市纪委监委的派出机构,自觉对照上级要求,以更高标准、更严要求、更实举措带头抓好党纪学习教育,做到走在前、作表率,通过强化学习引领,健全内控机制,细化监督职责,着力建设一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的机关纪检监察干部队伍,推动全面从严治党向纵深发展。
一、带头学纪明纪,彰显对党忠诚。深刻领会“打铁还需自身硬”的精神实质,努力做到真学、真懂、真信、真用,以党纪学习教育实效助推“监督保障执行、促进完善发展”作用充分发挥。一是走深走实廉政主题教育。深入开展“党风廉政教育月”和“510”警示教育活动,从盐城丰富的新四军红色文化中提取廉洁元素,深入推进新时代廉洁文化建设。组织机关纪检干部带头上廉政党课、机关党员观看警示教育专题片、参观廉政教育基地(专线)、开展廉政知识测试、征集机关党员廉政主题“亲情寄语”“治家格言”,举办“清风国门”党风廉政建设联盟启动仪式暨机关廉洁文化演出,引导党员干部明纪法、知敬畏、守底线。二是有力有序推进廉政宣教。将党章党规党纪作为“三会一课”、党员干部培训班的重点学习内容,用好“学习强国”“周一大讲堂”“机关党员之家”等载体平台,推动宣传教育全覆盖、长效化。以“学条例、明法纪、守底线”为主题,在党纪学习教育中推行“六廉”工作法,开设“廉”课堂,作出“廉”部署,倡导“廉”阅读,突出“廉”警示,创建“廉”文化,公开“廉”承诺,切实增强纪律教育针对性和穿透力。三是线上线下培植廉洁文化。常态化开展读书思廉、廉洁书画摄影展、廉洁治家格言征集等活动,寓廉于教,以文化人。联合市文广旅局开展“以书为友,与廉同行”系列廉洁书籍阅读活动,在市图书馆三楼设置“廉洁图书专架”,放置廉洁书籍1000余册;在盐城机关党员之家公众号开设线上廉洁图书分享专栏,分享主题图书50余本;举办廉洁图书分享、廉洁图书读书心得交流专场活动3场,设置廉政微视频观看、廉政知识竞答等环节,机关纪检干部和现场读者广泛参与。
二、严守铁的纪律,时刻保持干净。执纪者必先守纪,律人者必须自律,纪监工委坚持把自己摆进去,让制度规矩覆盖监督执纪全过程、各环节。一是坚决执行党的政治纪律。以贯彻执行《准则》和《条例》为抓手,深入推进市级机关党组织的纪律建设。切实加强对纪律执行情况的监督检查,使纪律成为带电的高压线,警示党员干部心有所畏,行有所止。举办“营商环境大家评”专题活动,常态化组织明查暗访,深入开展以“治顽疾促整改、转作风促落实、提效能促发展”为主要内容的“治顽疾、转作风、提效能”专项行动,推动机关作风问题、巡视巡察发现问题、群众身边的不正之风和腐败问题等整改到位,做到党中央和省、市委重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。二是严格遵守办案纪律。机关纪监工委担负着审理市级机关科级以下党员干部违纪违法案件的职责,在工作中严格履行案件受理程序,认真对照审理工作“二十四字”方针要求,对事实证据、定性处理、程序手续、管理文书、涉案款物等进行严格审核,切实履行审核把关和监督制约职责,把好案件质量关口,不断提高法治意识、程序意识、证据意识,致力实现“三个效果”的有机统一。坚持以案为鉴、监督促治,以案促改,持续深化案件办理的综合效果。三是切实强化监督执纪。深刻领会“监督执纪纪律是政治纪律”的要求,推动市级机关各级党组织更好履行主体责任,切实解决认识不到位、工作不到位、“一手硬一手软”等问题。建立《市级机关部门机关纪委十五项职责清单》,把纪律规矩融入机关党员干部、纪检干部日常行为规范。完善落实党风廉政建设两个责任的实施办法,明确责任清单、履职抓手和保障机制,让机关党组织切实履行日常监督责任。
三、自觉接受监督,强化责任担当。着力构建“清风365”监督机制,让市级机关纪监工委以及机关党组织的纪检干部,习惯在有约束的环境下工作生活。一是抓“教育”,提升能力不懈怠。举办市级机关纪检干部培训班,开展素能提升行动,切实加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,为机关纪检干部充电赋能,不断提升机关纪检工作专业化规范化水平。选派机关纪委干部到纪监工委跟班培训,跟班人员通过参与案件审理工作,全程参与案卷材料审核、报告撰写、集体会商等各个环节,熟练掌握办案工作流程及案件送审要求等办案实践知识。用好“指尖课堂”,每天推送相关业务知识,定期组织集体学习,通过领学、解读、谈体会、讨论等方式,及时有效地解决机关纪检工作中遇到的疑点难点。二是“强”制度,自我约束不含糊。修订完善纪监工委内部监督执纪工作制度,规范监督执纪审批程序和内控制度,加强对信访举报处置、问题线索排查、执纪监督审查、定性量纪处理等权力的监督和制约。强化纪检干部的岗位职责,规范监督执纪业务流程,不断扎紧制度“笼子”,严防“灯下黑”。坚持定期学习制度,通过书记领学、专家讲学、个人自学等方式,重点对条例原原本本学、逐章逐句学、联系实际学,加强学习研讨,把遵规守纪内化于心、外化于行。三是“严”监督,从严管理不手软。加强对机关纪检干部的监督管理,要求机关纪检干部正人先正已,对出现苗头性、倾向性问题的,及时提醒,早打招呼。对纪检干部违规违纪行为,发现一起,查处一起,绝不手软。实行“一案双查”,对不担当、不负责的,建议调整岗位;对执纪违纪、失职渎职造成严重后果的,既要追究当事人责任,也要追究机关党组织领导的责任。(盐城市级机关纪监工委)