射阳县审计局党组充分发挥党员干部在审计监督中的先锋模范作用,积极探索“大数据”审计、“全覆盖”审计、“联动化”审计等技术手段和方式方法,以党建创新引领审计工作高质量,以审计亮点诠释审计机关新作为。今年来,该局实施财务收支审计项目17个、领导干部经济责任审计项目6个、政府投资审计项目130个,完成县委、县政府交办审计调查项目33件,向相关部门移送案件线索7件,充分发挥了审计在国家治理中的基石和重要保障作用。
一是“信息化”审计凸现战斗力。该局党组成立青年党员信息化审计攻关小组,依托联网审计、经济责任审计和政府固定投资审计平台,不断探索信息化审计的新思路和新方式。注重大数据审计技术应用。在某房地产企业税收征缴情况审计调查中,从房管所和不动产管理局采集了该企业房产登记销售数据,结合房地产企业房产销售台账及账面销售收入,编制查询语言,筛选分析数据,进行重点核查,最终查出销售收入未入账948.68万元。注重大数据审计数据分析。从县规划办采集了该企业某小区开发项目的规划数据,通过现场核实,查出未经规划许可擅自改扩建、超出规划许可计容面积8813.42平方米,集中地下室比规划许可少建3853平方米的问题。注重大数据审计信息处理。在拆迁资金使用绩效情况审计调查项目中,充分运用民政部门低保收入及五保身份信息数据,查出在妇幼保健院地块拆迁项目中,冒用五保等身份多付补偿款32万元。注重大数据审计信息共享。在财政审计中,采集了全县涉农“一折通”全部数据,为村居负责人经济责任审计、镇区领导干部经济责任责任审计、自然资源资产离任审计提供了外围数据支持。
二是“全覆盖”审计诠释执行力。该局党组充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,最大限度调动党员干部的积极性、主动性、创造性,顺利推进审计事业发展。在项目的计划安排上,进行了充分调研,听取了各方意见,全面贯彻落实财政资金“全覆盖”审计要求。强化财政资金审计。预算执行审计延伸至县本级的两个省级开发区,查出“两区”预算管理混乱、财政多年不向两区下达批复预算问题,根据审计要求,财政及两区立即进行了整改。强化民生资金审计。密切关注人民群众关心的热点问题,安排了3块地段的拆迁资金使用绩效情况审计,查出多补偿拆迁资金549.64万元。强化专项资金审计。对村卫生室标准化建设奖补资金及县城社区卫生服务站建设资金使用情况审计调查,查出奖补资金未使用到位合计105.1万元、重复申报基层卫生建设补助资金12万元的问题。强化惠农资金审计。查出滞留两年以上支农资金1.48亿元,审计期间促成财政局出台文件1份,组织全县进行惠农专项资金清理,督促相关项目单位加快项目实施,财政加快拨款进度,对结余资金一律收回财政。强化生态文明审计。开展沿海百万亩生态防护林工程及森林小镇、森林村庄等生态文明建设资金专项审计调查,进一步推动全县生态文明建设工作。强化资产资源审计。结合镇区领导干部经济责任审计,重点关注土地资源、水资源、空气质量、林地建设等自然资源资产,促进自然资产资源合理开发、节约利用和有效保护。
三是“联动化”审计展示创造力。该局党组全面落实管党治党责任,加大与纪检监察机关协作配合力度,推动双方在监督重点上同向发力、监督成果上共享共用、监督力量上加强统筹、标本兼治上同频共振。积极配合县纪委深入推进“正风肃纪镇村行”专项行动,重点对扶贫资金、基层干部“四风”隐身变异问题等重点领域开展审计监督,拓展了纪审联动的广度和深度,有力地促进了从严管党治党向基层延伸。坚定不移地深化服务党委巡察工作,在配合县委巡察而开展的全县新农合资金专项巡察工作中,充分发挥大数据分析的优势,采集了新农合、医保、部分医疗单位和民政救助对象的财务和业务数据。通过分析,查出部分敬老院老人“组团式”住院、新农合家庭多人同日住院、医疗单位虚构检查项目套取医保资金等问题。此类问题的揭示,引起了县相关部门的高度重视。巡察小组已责成相关部门、单位限期整改纠正。
(作者单位:射阳县审计局)