一、案例背景
近年来,亭湖区检察院以“党组一面旗帜、支部一个堡垒、党员树立模范”为内容,高标准建成“清风党建”“政治忠诚教育主题馆”等阵地,着力构建以“党组树旗帜、支部强堡垒、党员作表率”为统领,符合时代特征、行业特点的机关党建体系,全面提升党员队伍的凝聚力、战斗力和公信力,引领检察工作高质量发展。
二、主要做法
(一)科学化引领,凝聚向上力量。一是分层定标强动力。 针对自侦部门转隶的情况,重新调整支部设置,按照党组、党支部、党员三个层次制定党建标准,形成分层定标的立体框架。党组总领党建工作,设置1个机关党委,并将99名党员科学划分为6个党支部,充分发挥领导干部的带头示范作用、党支部的统筹整合作用、党员的骨干桥梁作用,实现党建任务和业务任务同步部署、党建制度和业务制度同步完善、党建知识和业务知识同步学习、党建工作和业务工作同步点评、党建绩效和业务绩效同步考核“五同步”。二是结对共建聚合力。对内,以“一对一”导师实训制为载体,发挥骨干“传帮带”作用;成立员额检察官办案组,优化资源配置,调动辅助人员工作积极性;成立6个兴趣小组,促进综合部门和业务部门人员互帮互学。对外,深入12家非公企业提供法律服务,帮助企业防控犯罪风险和经营风险;设立“检校共建工作室”,促进法学教育与司法实践紧密结合,2022年以来共开展学术交流讲座、模拟对抗赛等活动8次,形成院内团结协作、院外开放互动的党建格局。三是精细管理提实力。聚焦“四化”要求,强化党员干警管理,完善干警绩效考核档案,科学设置考核要素。将案件质量放在首位,每月开展案件质量评查,对员额制检察官实现司法办案全程动态监控。制定实施《关于加强全院督查督办工作的意见》《检察官一日行为规范三字经》等,严格遵守“三十个一律不准”,“签、学、谈、宣、令、送、树”七位一体,多措并举全面提升党员干警工作实力。
(二)专业化推进,增强发展活力。一是依托检察“小课堂”搭建技能“充电站”。选取热点、疑难素材,定期开展微讲座、微研讨、微竞赛、微说法、微演讲的“五微”小课堂,今年来,共开展“小课堂”活动5次,引导检察官践行理论与实践互通互促工作思路,形成“一手抓办案,一手抓研究”的工作方式,养成自觉思考、主动调研的工作习惯,不断更新法律知识储备,提升履职能力。二是运营智慧党建APP构筑党务“自助机”。紧跟“互联网+”新时代步伐,借力大数据、云计算等现代通信技术,打造“互联网 + 党建+管理服务”综合应用管理服务系统“亭检党建APP”,开通党员管理、党员学习、党员发展、党员活动等功能,保障信息分享便利、互动沟通即时、管理服务智能、对接需求精准。三是组建法学沙龙打造思想“智力库”。组织主题“法学沙龙”,对党组重点任务、热点典型案例、理论焦点以及司法难点问题进行集中探讨,近年来,共举办“沙龙”活动9次,涉及主题6项,为全院干警积极应对以审判为中心的诉讼制度改革、增强群众工作本领提供信息互通、思想碰撞的交流平台。
(三)人本化服务,释放先锋能量。一是青春堡垒促活力。 针对院青年党员干警占比较高、思想活跃、可塑性强等特点,开展构筑青春阵地、探索青春模式、服务青春诉求、激发青春能量、实现青春接力为内容的青春党建工作。设置“党员发展通道”,畅通党员发展渠道;创设“工会驿站”空间,成立职工创新工作室,确定10项年度创新项目;成立青年党员干警“送法送关爱”志愿组,开展“心手相牵、共助成长”关爱留守儿童主题活动等普法释法活动15次,进校园开展警示教育21场共计3万余人次,青少年思想道德建设教育基地建设经验做法被最高检推广。二是温馨关爱聚合力。创新实行思想政治和勤政廉政例行谈心谈话制度,实现谈心谈话全覆盖,及时化解矛盾、疏通心理、凝聚人心。开展探访活动5次,组织干警及子女参加院“国学讲堂”“康乃馨”等活动4次,举办假日亲子活动2次,让干警在党组织关爱中工作、学习和生活,把检察院建成温暖的大家庭,营造清新和谐、积极向上的人文氛围,凝聚检察团队合力。三是服务大局强能力。 以创建示范党支部、党员先锋岗、争做优秀共产党员为目标,开展“一个党员一颗红星”“访民情、解民忧、惠民生”帮扶等主题党日活动,组织党员走访农村、社区和企业共539家,开展慰问活动269 次。积极采取联合接访、领导包案等措施,耐心、细心对待每一位来访群众,积极帮助解决合理诉求;着力营造法治化营商环境,有序推进涉案企业合规工作落细落实,以高质量检察履职护航经济社会高质量发展。
三、工作启示
(一)强化党建引领,抓好基层党的建设。检察机关是党绝对领导下的政治机关,必须把党的建设贯彻检察工作始终,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把检察姓党作为永远不变的根与魂,将党的领导贯穿检察工作各方面、全过程,确保新时代检察工作沿着正确方向前行。亭湖区检察院按照党组、党支部、党员等层次制定党建标准,形成分层定标的立体框架,充分发挥领导干部的带头示范作用、党支部的统筹整合作用、党员的骨干桥梁作用,实现党建工作全覆盖。
(二)办好为民实事,回应群众法治需求。民心是最大的政治。人民性是习近平法治思想的鲜亮底色。民之所欲,法之所系,人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。亭湖区检察院立足检察职能,高质量办准办好常见多发的电信诈骗、生态环境、食品药品和公共安全等事关群众切身利益案件,让人民群众在司法案件中感受到公平正义;坚持保护企业合法权益与促进企业守法合规经营并重,积极做好涉企案件风险防范;持续深耕法律监督主业,加强刑事、民政、行政、公益诉讼检察监督,更好维护执法司法公正公信;坚持和发展新时代“枫桥经验”,抓前端、治未病,能动履职推动诉源治理。
(三)加强自身建设,锻造过硬检察队伍。建设德才兼备的高素质检察队伍是贯彻习近平法治思想的基础,检察高质量发展必须建立在队伍建设基础之上,把忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的要求落实到检察队伍建设过程中去。亭湖区检察院在抓队伍建设中,始终突出政治建设,以“党建红”引领“检察蓝”,激发创新创业力量;始终抓住“关键少数”,领导干部在履职尽责上带好头、做表率,在依法用权、规范用权上靠前承责、督导、引领;始终严格正风肃纪,制定责任清单、问题清单、问责清单“三张清单”,推动形成照单履责、对单整改、依单问责长效机制。