8月16日，全市机构编制重点工作暨创新行动推进会在建湖召开。会议深入学习贯彻市委八届三次全会精神，全面总结上半年工作，部署推进下半年任务。市委组织部副部长、编办主任蒋红萍出席会议并讲话。市委编办领导班子全体成员，市纪委监委第二派驻纪检监察组组长，各县（市、区）委编办主任，盐城经济技术开发区组织部、盐南高新区组织人事部分管负责同志、市委编办各处室负责人出席会议。

会议指出，今年以来，全市机构编制系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省、市委决策部署，秉持“创新争一流、服务当排头”目标导向，着力实施“两助力、两提升”计划，各项工作有序推进。

会议强调，市委八届三次全会明确了当前和今后一段时期盐城的工作思路，赋予机构编制工作新的重任，必须抬高站位、提高认识，迅速将思想和行动统一到全会的决策部署上来，准确把握大势、主动策应大局，切实在服务全局中发挥应有作用、在推动发展中贡献应尽力量。

会议要求，要围绕迎接党的二十大、学习贯彻党的二十大精神，突出加强部门政治建设。要稳妥推进改革，稳慎出台政策，稳健强化管理，为党的二十大胜利召开营造良好环境。要组织机构编制干部深入学习领会大会精神，吃透精神内涵要义，学懂弄通做实新思想。要认真贯彻落实党的二十大决策部署，推动党的二十大精神在机构编制领域落地见效。

要贯彻落实市委全会部署要求，靠前服务中心大局。要全力支持黄海新区、长三角一体化发展基地、南北合作园区等战略载体建设，进一步优化管理体制机制。要持续保障全市产业发展、科技创新和人才队伍建设，积极策应“大走访大推进大招商”活动、“科技创新推进年”活动和黄海明珠人才计划。要从群众反映强烈的突出问题及其背后的体制机制入手，助力教育体制改革、医药卫生体制改革，落实中小学校党组织领导的校长负责制，督促公办教师加快退出民办学校，建立中小学教师编制市域统筹调剂制度，深化中小学教师“县管校聘”“局管校聘”改革。

要积极稳妥推动重点改革落地，助推市域治理体系和治理能力现代化。要推进开发园区管理机构规范整合，进一步修改完善开发园区管理体制调整方案，适时组织实施到位。要推进应急管理综合执法改革，科学确定自然资源规划、住建、水利等部门涉改行政处罚和行政强制权划转事项，推动队伍组建、人员转隶等工作。要优化完善基层管理体制，持续完善“六大机制”，特别是健全镇街职能机构运行机制；进一步规范基层综合执法，做好赋权事项专项评估；培育经济发达镇，做好政策配套。要做好深化事业单位改革准备，按照市级改革试点工作要求，平稳有序组织实施第二批试点；谋实谋细面上改革思路举措，探索制定改革配套政策口径。

要以更大力度推进机构编制创新行动，着力提升规范化标准化信息化管理水平。要加大理论与实践创新课题的推进力度，力求取得一批对面上工作有指导意义的研究成果。要加快机构编制法治建设，巩固放大《实施办法》实施情况自查自评成效，推动《条例》《实施办法》各项规定落到实处。要规范机构编制工作办理全流程，推动部门单位严格执行动议等程序。要加大编制总量控制、内部挖潜、统筹调配力度，强化编外用工人员额度管理、实名制管理，统筹优化编内外资源配置。要加强事业单位法人日常监管，探索构建事业单位法人监管联动工作机制。贯彻市委编委出台的机构编制监督检查办法，建立并落实机构编制监督检查常态工作机制，加快形成系统内部、部门之间、线上线下联动检查的合力。要加快完善我市相关机构设置、编制配置标准，梳理各项业务经办标准，抓紧形成机构编制工作业务标准汇编。要加快完善我市权力清单管理制度，强化权力清单运行监督和动态调整，推动部门更好地履职尽责。要扎实开展机构编制执行情况和使用效益评估市级试点，为全面开展评估打下基础。要强化四部门平台建设使用，不断优化完善平台使用功能，落实好各项安全管理制度和技术防范措施。要完善四部门协同衔接机制，加强对机构编制数据的统计运用，探索建立数据的分析研判预警机制，进一步提升编制资源配置的精准度和实效性。

要持续加强自身建设，为机构编制工作高质量发展提供内生动力。要紧密结合机构编制工作实际，打造极具机构编制特色的党建工作品牌，促进党建工作、业务工作同频共振。要立足机构编制部门职能，抓好党风廉政建设，筑牢机构编制干部的底线防线，营造风清气正的良好生态。要加大机构编制干部教育培训力度，提升干部队伍政治能力和专业能力，锤炼能为善为硬本领。

会议要求，全市机构编制系统要锚定目标不动摇，击鼓催征再出发，确保如期完成全年各项目标任务，奋力推动机构编制工作高质量发展走在前列，为建设四个“绿色之城”提供强有力的体制机制和机构编制保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

会议专门传达学习了市委八届三次全会精神。会上，各县（市、区）委编办主任，盐城经济技术开发区组织部、盐南高新区组织人事部分管负责同志作交流发言。