9月26日下午,市司法局党委书记、局长洪家宁主持召开党委中心组学习会,传达学习市第八次党代会精神,动员全局上下深入学习贯彻会议精神,进一步提高站位、强化责任、优化措施,切实把“强富美高”新盐城建设的蓝图化为依法治市工作的生动实践!
洪家宁强调,全市司法行政系统要切实把思想和行动迅速统一到市委决策部署上来,以五个“深化”为着力点,推动法治盐城、法治政府、法治社会一体建设,科学立法、严格执法、公正司法、全民守法共同发力,努力营造最优法治环境,擦亮促进盐城高质量发展的“法治名片”。
一是深化制度创新,破除发展束缚。完整、准确、全面贯彻新发展理念,加强城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等领域的相关立法,助力传承红色基因赓续精神力量、推进乡村振兴加快农业农村现代化、践行“两山”理论推动绿色转型、融入“双循环”实现高水平改革开放、推进共建共享共同富裕,奋力推动盐城现代化建设走在前列。
二是深化执法改革,完善法治市场。强化放管结合,推动宽进严管和事中事后监管。推进“互联网+监管”,加强重点领域监管,守好安全和质量底线。完善与创新创业相适应的包容审慎监管方式。规范涉企行政检查,通过取消、整合、转为非现场检查等方式,着力解决涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题。
三是深化法律服务,保障投资安全。推动法律服务业区域集群建设,强化法律服务业跨区域合作。推行学历、学位、驾驶证三类“公证事项”跨省通办。加强盐城、南通、泰州三地仲裁机构合作共建,共享三地仲裁机构仲裁员团队、制度建设、实务和理论研究等资源。
四是加快推行告知承诺制,全面实施证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,着力推进“减证便民”行动,持续清理规范各类证明事项和行政审批中介服务。大力清理简并各类资质资格许可事项,降低准入门槛。全面落实“证照分离”改革全覆盖,将全部涉企经营许可事项纳入改革。
五是深化矛盾化解,促进社会治理。强化信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,不断促进社会公平正义,着力将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层。全面推进行政复议规范化、专业化、信息化建设,优化行政复议审理机制,不断提高办案质量和效率。认真执行行政机关负责人出庭应诉制度,加大行政争议实质性化解力度,不断推进行政诉讼案件和败诉案件“双下降”。