近年来，盐城市司法局紧紧围绕争创“勇当沿海地区高质量发展排头兵”模范机关要求，牢固树立大抓机关党建的鲜明导向，坚持抓基层打基础、抓创新出特色，推动司法行政讲政治与业务工作重党建同步落实，以高质量党建引领了司法行政工作高质量发展。

一、聚焦政治统领，着力建设政治型机关

坚持把政治建设摆在首要位置，教育引导党员干部永葆忠诚干净担当的政治本色。

持续开展对党忠诚教育。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂，全面学习习近平法治思想、习近平总书记对政法工作的重要指示精神。围绕“忠诚、宗旨、法治、法纪”4个专题组织政治轮训，开展“捍卫‘两个确立’，勇担光荣使命”主题实践活动，组织县处级干部“政治忠诚”剖析，以支部为单位开展“肃清流毒大讨论”，强化政治意识，筑牢政治忠诚。

深入推进党史学习教育。运用理论课堂、红色课堂、媒体课堂、实践课堂“四个课堂”，把党史学习教育作为永恒课题。制定《党史学习教育常态化长效化实施意见》，组织实施“学史践行、法援惠民”特色项目，获得市委宣传部的肯定和推广。开展“强国复兴有我•喜迎二十大”十项主题实践活动，推动党史学习教育常态长效。

抓紧抓牢意识形态工作。制定《意识形态领域情况分析研判制度》，每半年召开意识形态工作分析研判会，分析各党支部及重点领域工作中可能存在的问题，研究办法措施。挖掘全市司法行政系统16名优秀党员和4名“司法行政为民好榜样”事迹，通过省厅和市局微信公众号、学习强国平台等媒体广泛宣传报道，不断讲好身边榜样故事，弘扬时代精神。

二、聚焦基层基础，着力建设规范型机关

以提升组织力为重点，围绕建设“六硬支部”工作目标，不断建强支部战斗堡垒。

严格主体责任落实。局党委每年召开全面从严治党工作会议，专题研究制定《基层党建工作计划》《机关党建工作要点》《全面从严治党主体责任清单》《机关党建三级责任清单》，压紧压实党建工作责任。建立完善局党委委员挂钩党支部、党小组工作制度，严格落实领导干部双重组织生活制度，党委班子成员定期到挂钩支部或分工条线上专题党课，引领机关党建工作不断走深走实。

严格组织生活制度。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。为在职党员过“政治生日”，为老党员颁发“在党50年”纪念章，强化组织生活仪式感。围绕“庆七一”，支部书记为支部党员上党史学习专题党课，自下而上开展“两优一先”推选，组织召开职工运动会，组织老干部开展“光荣司法路”主题党日活动，提升了支部的凝聚力。

严格党务干部培养。举办党务干部培训班，开展党务干部“五个一”学习提升专题行动，严格机关党建“双述双评”工作要求，推动党务干部提素质、强担当。以支部换届为契机，把政治能力强、综合素质高的优秀年轻干部放到党务岗位锻炼，形成了80后为主体的机关党务工作队伍。过去三年中，先后有15名党务干部得到提拔使用或晋升职级，其中，2人晋升四级调研员，7人提拔正科职，6人提拔副科职（级），提高了党务工作的活力。

三、聚焦创新融合，着力建设服务型机关

把抓好机关党的建设与落实市委市政府重点工作任务、司法行政年度重点工作结合起来，推动党建引领效能发挥。

实施党建书记项目。开展“一支部一项目”活动，以“律矫同行”“法援惠民”等4个支部项目为重点，实施“党建引领强担当，惠民利企提质效”机关党建书记项目。建立完善支部书记带头、支部委员分工、支部党员参加的项目实施体系，把党建引领贯穿于项目的每个过程、落实到支部覆盖的每个处室，充分发挥党建“红色引擎”效应，推动业务工作开展。

打造机关党建品牌。以打造“党建+业务+服务”工作格局为目标，开展“一支部一品牌”创建，形成了“仲裁进园区、服务零距离”“公证惠民、公行天下”等多个支部党建品牌，构建了以“携手同心、司法惠民”为核心，多元品牌为支撑的党建品牌体系，形成了以党建促业务，以业务促发展的良好态势。

开展党员志愿服务。常态化组织党员志愿者进社区、进村居，开展法制宣传、“结对帮扶”、“文明创建”、“学雷锋”等活动。2021年来，围绕人民群众法治领域的热点难点堵点问题，先后实施38个为民办实事项目。2022年，开展“疫线先锋”突击行动，组织27名年轻党员成立抗疫突击队，深入社区抗疫一线，主动参与核酸检测、“敲门行动”、流调溯源、秩序维护等工作，助力基层打好疫情防控“阻击战”。

四、聚焦提升素质，着力建设学习型机关

把增强党性、提高素质作为党员学习教育的根本目的，深入开展学习型党组织建设，切实提升党员队伍建设质量。

抓理论武装。以党委中心组为牵引，同步带动党支部集中学习。及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示和重要文章，全面系统学习党的十九大及十九届历次全会精神，原原本本学习党的二十大报告和党章。持续抓好《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》（第四卷）日常学习。用好“学习强国”“司法行政网上学院”等学习平台，推动理论学习常学常新。

抓机关读书。开展“言法传韵 • 悦读流香”主题读书活动，打造“法韵流香”机关读书品牌。结合司法行政工作职能，精选30本书目清单，通过党员干部个人自选、单位赠阅的方式，引导党员干部读好书。五四青年节前夕，举办青年党员干部读书“悦享会”，每月结合统一活动日开展“喜迎二十大 • 阅读颂辉煌”等专题读书活动，营造了良好的读书氛围。

抓业务学习。落实“六优先”政策，鼓励激励45岁以下党员干部参加国家统一法律职业资格考试。为参考人员统一购置“法考”书籍，开办“司法夜校”，定期督促提醒。3年来，市局及直属单位每年有20多人报名参考，先后26人通过考试。组织实施“跟班先进找差距”“青蓝结对”活动，成立8个结对小组，选派7名年轻干部赴省厅挂职学习，助力年青党员干部快速提升能力素质，积极担当作为。

五、聚焦正风肃纪，建设廉洁型机关

始终把加强机关党风廉政建设，推动党员干部日常作风养成，作为重大政治任务，坚持不懈的加以推进。

加强廉洁警示教育。开展“510”警示教育“八个一”系列活动，局党委班子专题学习党纪党规，县处级干部带头发言交流、“一把手”上廉政教育专题党课，全体干部职工集中观看中纪委反腐专题片《零容忍》，组织党员干部参加廉政实境教育，开展全员廉政纪律测试。连续2年被市纪委监委表扬为全市党风廉政宣传教育工作先进集体。

加强廉政风险防控。巩固政法队伍教育整顿成果，围绕建立健全正风肃纪长效机制要求，修订行政复议工作规程、“三个规定”实施意见等19项制度。根据市委巡察反馈问题，按照岗位职责和工作流程，开展廉政风险点排查，共梳理出29个方面168个廉政风险点，制定防控措施232条，扎紧了权力运行的“笼子”。

加强日常监督管理。发挥机关纪委监督执纪问责职能，不定期对办事窗口开展工作纪律明察暗访，主动参与局机关及直属单位大宗物资采购、工程建设等招标事项监督工作，严格运用函询、谈话等方式对发现的问题线索进行调查处理，确保《新时代政法干警“十个严禁”》等铁规禁令严格落实，持续涵养风清气正的良好政治生态。（作者系盐城市司法局局长、党委书记 洪家宁）