市委强调，各地各部门要始终保持忠诚、干净、担当的政治本色，汇通江淮之气概、畅达黄海之辽阔，为推动盐城高质量发展走在前列勇挑大梁、多作贡献。近年来，市市场监管局深入学习宣传贯彻党的二十大精神，按照市委、市政府决策部署，强党建、优环境、护市场、促发展、保安全、提效能，努力锻造敢为善为的市场监管干部队伍，为奋力谱写中国式现代化盐城新篇章贡献智慧和力量。我局连续四年获得全市综合考核“第一等次”。我市获得国务院办公厅“双随机、一公开”监管和信用监管成效明显地方通报激励，这是我市首获这一国家级荣誉。

一、党建引领走在前，当好忠诚拥护“两个确立”的“行动派”。我们坚持以党的政治建设为统领，注重以高水平党建引领高效能监管、促进高质量发展，切实加强党对市场监管工作的全面领导。一是聚焦强党性，筑牢对党忠诚的“定盘星”。始终把加强理论武装作为政治责任，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以理论上的清醒，保证思想上的统一、政治上的坚定、行动上的一致。把学习党的二十大精神同学习习近平总书记关于市场监管的重要论述和对江苏工作的重要指示精神贯通起来，紧紧围绕中国式现代化的战略要求，将市场监管工作放到党和国家全局之中思考谋划，在学习中常悟常进，在实践中笃信笃行，确保上级有部署、部门有行动、工作有成效。二是聚焦建队伍，提振干事创业的“精气神”。牢固树立凭实绩论英雄的导向，尊重个人差异，不搞求全责备，主动关心每一名机关干部的成长进步，构建起老中青梯次合理的干部队伍结构，切实用组织的温暖激发干部的干事热情，力争使每名同志都能成为可用之才、为集体多做贡献。今年来共选拔任用32名处长、副处长，55名干部得到职级晋升，领导班子成员优秀称职率100%，干部选拔任用“一报告两评议”工作列全市第2，全局上下心齐气顺，干事创业的内生动力进一步激发。我局选拔使用年轻干部的做法在全市组织部长会议上作了经验介绍。我局审批窗口被评为红旗示范窗口，24名技术专家入选省局“213人才培养工程”，市计量所2名同志获评“江苏省青年岗位能手”荣誉称号。三是聚焦抓基层，夯实党建工作的“主堡垒”。牢固树立“大抓基层、长抓基层”鲜明导向，实施“党建红·低碳绿·市监蓝”党建书记项目，加强“小个专”党建和外卖配送行业党建工作，成功举办“传承铁军精神 锻造党建精兵”党务干部培训班，一体推进基层分局标准化规范化建设和基层综合执法规范化建设，促进基层党组织全面进步、全面过硬。我局被省委省级机关工委、省人社厅联合表彰为全省机关党建工作先进集体。

二、服务发展走在前，当好贯彻上级决策部署的“执行者”。我们认真贯彻落实市委、市政府推动经济运行率先整体好转的决策部署，更大力度优化营商环境，激发市场主体活力，助力全市82万市场主体“留得青山”。一是畅通市场准入，让市场主体“生得快”。实行先证后核、免评审换证、告知承诺、独任审批，推动准营提速。试行“代位注销”，实施“照证注销一件事”改革，简化注销程序、压减注销成本。开展个体工商户分型分类培育和“个转企”试点工作，推动市场主体做大做强。射阳县商事制度改革获省政府督查激励。盐都局获市场监管总局外商投资企业登记注册授权。上半年全市新登记市场主体4.1万户，市场主体总数达82.7万户，在全省位居7位。二是推动转型升级，让市场主体“长得大”。深入推进新一轮重点产业链质量提升行动，力争在打通质量堵点、化解关键核心技术难点上取得标志性成果，我市发布全国首部海陆统筹生态产品总值核算技术规程地方标准，获批1个国家级、5个省级标准化试点项目，数量居苏北第一。省海上风电产业计量测试中心、茧丝绸质检中心和西瓜质检中心建设顺利。东台黄海森林公园获得全国首家零碳旅游景区认证。推进知识产权强市建设，实施高价值专利培育升级工程，举办第二届黄海知识产权论坛，完成96个商标品牌指导站省级备案，开展专利开放许可试点。全市拥有有效发明专利1.57万件、有效注册商标12.94万件，分别较去年底增幅10.05%和4.56%，两家企业荣获第24届中国专利优秀奖。三是强化助企纾困，让市场主体“走得远”。持续深化减环节、减材料、减时限、减费用、减频次、减机构等“六减”措施，组织水电气等领域涉企违规收费整治，查办价格领域违法案件61件，累计减免企业检验检测费用575.3万元。推动知识产权质押融资和“苏质贷”、“信用贷”，帮助企业获取贷款26.1亿元。实施包容审慎监管，推行首违免罚、新兴业态轻罚免罚，办理免罚轻罚案件782件、依法减免处罚6089.6万元。帮助1152家企业完成信用修复，有效促进市场主体稳定预期、提振信心。

三、履职尽责走在前，当好干好市场监管工作的“实干家”。我们始终保持以“人一之我十之”的干劲，聚焦主责主业，狠抓任务落实，全面争先创优，奋力推进现代化市场监管体系建设。一是改革创新站排头。大力推进“全国网络市场监管与服务示范区”和“国家知识产权强市建设试点城市”建设，勉励干部职工敢为天下先，敢闯无人区，敢当弄潮儿，主动在工作中发现问题、研究问题、解决问题，努力在“没有先例”的方面率先做出成功案例。这两年，我局申报创新创优项目32个，承担的国家级、省级改革试点在全市市直部门、全省各设（区）市局中数量最多。二是监管执法当先锋。坚持将人力、物力、财力向监管执法一线倾斜，引导干部职工钻研新案、敢办大案、多办典型案，不断提高市场秩序守护能力。今年以来，全系统聚焦13类违法行为开展民生“铁拳”行动，统筹组织好涉疫药品和医疗用品稳价保质、农资打假、电动自行车、茶叶过度包装等专项行动，查办各类民生领域案件经济违法案件1670件，罚没入库3263.6万元。“3.31”制售假冒国际品牌化妆品案，涉案金额超亿元，市场监管总局挂牌督办。去年以来，全系统先后有9个案件被省局评为典型案例，成功查获“2·25”和“10.27”特大制假药等一批大案要案，得到省领导批示肯定和国家药监局通报表扬。三是绩效考核争一流。铆定各项工作全省“争第一、争先进”目标，引导干部职工“跳起来摘桃子”，敢于接“烫手山芋”、当“热锅蚂蚁”，不断突破工作的“天花板”。我市在全省质量工作专项考核中连续两年获得A等次，在全国百城消费者满意度测评中上升至第19位。上半年，总局科技项目全国开题会暨网络交易电子取证研讨会在我市召开，市场监管部门制止餐饮浪费、企业年报宣传、知识产权多元解纷等3项经验做法入选全国典型案例。（作者系盐城市市场监管局党组书记、局长 顾硕）