党的二十大高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。审计机关把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻把握新时代新征程审计工作战略定位和前进方向，依法忠实履行审计监督职责，为实现党的二十大确立的目标任务提供审计保障。
一、聚焦政治忠诚，全面落实落细党对审计工作的领导
审计机关首先是政治机关，坚持和加强党的领导是做好审计工作的根本保证。
深化审计管理体制改革。全面履行审计办职责，定期提请召开市委审计委员会会议，及时传达学习习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神以及上级审计委员会精神，及时审议研究审计领域重大事项，为全市审计工作定标领航。市、县两级均成立党委审计委员会及其办公室，并实现高效运行，审计监督的权威性、震慑力和执行力显著提升。今年以来，市委审计委员会先后召开第六、第七次会议，及时传达学习中央审计委员会和省委审计委员会会议精神，听取全市审计工作和审计整改工作情况汇报，审议市委审计委员会工作要点、年度审计项目计划等事项。
强化政治机关意识。结合正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，自觉对标对表，深入学思践悟，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保审计工作始终沿着正确方向前进。紧紧围绕党和国家大局开展工作，始终沿着中国式现代化指引的方向前进，深刻领会党中央、国务院重大决策部署的战略考虑和实践要求，提高运用政治眼光观察和分析经济社会问题的能力，在经济监督中体现政治导向、政治要求。自觉把工作放到党和国家事业发展大局中来谋划推进，做到党中央指向哪里，审计监督就跟进到哪里。
健全审计监督体系。按照集中统一、全面覆盖、权威高效的要求，扎实推进全市审计工作“一盘棋”，整合统筹审计资源，强化对县（市、区）审计局优秀项目创建、“一条鞭”项目实施、干部使用管理等工作的领导和指导，健全上下贯通、执行有力的组织体系。制定出台《盐城市审计机关审计整改认定标准暂行办法》《盐城市审计机关审计查出问题分类整改实施暂行办法》等4项制度，进一步健全审计整改长效机制。持续推进纪监巡审协作联动，建立纪监巡审计划、进点时间、关注重点、成果共享“四同步”制度，积极探索深化协作联动的有效路径，不断释放监督叠加效应。
二、紧扣中心工作，全力服务保障高质量发展大局
聚焦经济监督主责主业，围绕党委政府中心工作，突出审计工作重点，有效发挥“经济体检”作用，为全市经济社会高质量发展保驾护航。
聚焦党委政府中心工作，推动实现高质量发展。深刻把握“四个走在前”和“四个新”重大任务，紧密围绕市委“四个三”工作布局，密切关注各项财政、产业等政策贯彻落实和重大项目投资绩效情况。聚焦交通、水利、城建、能源等重大基础设施建设项目，加大对工程招标投标、质量管控、资金使用等关键环节的审计力度，促进有效投资落地放量、提高绩效。
聚焦统筹发展和安全，推动防范化解重大风险。党的二十大报告指出，要坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程。审计机关牢固树立底线思维，强化风险意识，切实扛起防范化解重大风险的政治责任。紧盯财政、金融、国资国企等领域风险隐患，重点关注政府债务管控、平台公司债务风险防控、政府投资基金和产业基金管理、地方金融机构经营等方面的问题，有效防范产业风险、金融风险、财政风险交织叠加。
要聚焦群众“急难愁盼”，推动保障和改善民生。把看好和推动用好民生资金作为审计最大的为民情怀，紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题，紧盯民生资金分配使用的关键环节，严肃查处各类损害群众切身利益的突出问题和不正之风，推动党中央各项惠民富民政策落实，维护公平正义，增进民生福祉。注重下沉基层，推动组织开展乡村振兴、困难群众救助补助、养老托育、医保基金等民生审计，着力揭示民生政策执行存在偏差，以及民生资金“跑冒滴漏”、闲置沉淀等问题，促进兜住兜牢民生底线。
聚焦权力规范运行，推动消除监督盲区。自觉融入党的自我革命制度规范体系，积极发挥审计专司经济监督的专业优势，沿着资金、项目流向监督公权力运行，充分发挥审计在反腐治乱中的重要作用。在各项审计中，高度关注财经纪律执行情况，严肃查处重大财务舞弊、财经数据造假、胡支乱花、乱存乱放等各类反弹回潮、变异升级的扰乱财经秩序问题，使财经纪律成为不可碰触的“高压线”；高度关注中央八项规定精神执行和过“紧日子”要求落实情况，严肃查处违规发放津补贴、违规吃喝、公款旅游、违规收送礼品礼金等顶风违纪问题，推动过“紧日子”成为常态。
三、锤炼履职能力，锻造奋发有为的审计干部队伍
认真落实党管人才要求，建设高素质专业化审计干部队伍，营造勇立潮头、干事创业的良好氛围。
坚持内培外训。深入调研培训需求，科学制定培训计划，不断丰富培训内容和形式，切实提高审计专业培训针对性和效果性。坚持“请进来”与“走出去”相结合，邀请省厅大数据审计专家授课，组织审计干部到南京审计大学、南京农业大学专题培训大数据审计、自然资源资产审计，不断提升审计人员的业务能力和信息技术水平。加大上派下挂力度，选派市局年轻干部到县（市、区）局和基层挂职锻炼，选调县（市、区）局业务骨干到市局跟班学习，促进市、县审计干部双向流动。
强化研究能力。对标对表审计署优秀项目标准，积极开展研究型审计，以“政治—政策—项目—资金”为主线加强全链条研究，网格化落实全流程审计质量控制责任，有效拓展审计发现和揭示问题的深度和广度。组织“2023—晒剑”青年业务论坛、“青荷秀”工作技能大比拼、大数据审计案例分析会等活动，为青年审计干部搭建了展示能力素养的平台，调动青年干部更好立足本职岗位、研究重大问题、奋力干事创业。
完善激励机制。树立见贤思齐、奋斗成才的价值理念，突出成果、效率、贡献度、影响力的业绩导向，让干事的人有位置、有待遇。召开全市审计工作专题会议，对全市审计工作优秀集体和优秀工作者进行表扬，对全市审计专业领军人才和技术标兵评选结果进行通报。出台《“543”审计菁英培养计划》，选拔使用信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的业务骨干，有序优化干部队伍结构。进一步统筹用好专技岗改革、公务员职务职级并行改革等政策，最大程度释放改革叠加效应。(作者系盐城市审计局党组书记、局长 孙海山)