盐城市公安局亭湖分局东城派出所是全国第二批“枫桥式公安派出所”,成立于2007年4月,现有29名民警、62名辅警,辖区面积30平方公里,是盐城市主城区的政治、经济、教育核心区,要素集聚、矛盾多元,下辖8个社区、1个行政村,实有人口13.7万人、居民小区54个、企事业单位129家,日均警情40起,警情数全市前列。
近年来,东城派出所党支部坚决贯彻习总书记“把枫桥经验坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好”的重要指示精神,在省厅、市局党委的坚强领导下,以坚持党建统领、立足专群结合、聚焦智慧赋能、优化为民服务为指引,扎实开展平安建设,不断推进公安工作的新跨越、新发展。
一、构建三重体系,助力党建进位,铸造过硬现代精锐铁警。
东城派出所党支部紧紧围绕“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,致力于让党建活动内容丰富、形式多样、成效显著,进一步涵养党员民警“学理论、悟思想”的良好心性。
(一)在内容上注重三位一体。支部始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育当做首要政治任务,将廉政建设当做首选的必修科目,二者有机整合。一是在组织领导上,要求支委会成员双肩挑担、带头垂范,将主题教育和廉政教育的优秀成果惠及全体民辅警,让大家工作更用心、生活更放心。二是在持续发动上,实行内外兼修。于内,学思践悟、凝心铸魂,营造队室比一比、党小组赛一赛的浓厚氛围;于外,建好家属微信群、搞好党员统一活动日,充分发挥贤内助、廉内助的正向引导作用,将“八小时以外的监督”做深做透。三是在提质问效上,将主题教育、党风廉政融入各条线业务考核,为民警建立双轨档案,全面挂钩职级晋升、表彰奖励,确保全心全意为人民服务的宗旨理念灌输到底、落到实处。
(二)在形式上讲究三项结合。开创“传统+创新、集中+自主、网上+网下”的新道路。先后推出实地参观“踏访学”、线上充电“云端学”、常考常练“竞赛学”,实现了忠诚教育由“单一式、被动式、灌输式”向“启发式、涵养式、浸润式”转变。一是党建工作更灵活,采取集中、专题、自主相结合的方式,将党建廉政文化融入“三会一课”、主题党日活动,既要“坐下来”,又要“走出去”,确保人人学有所成、学有所获。二是党建工作更前卫,依托网上党支部、苏网通、学习强国等网络载体组织线上微课程学习,实现随时学、随地用,有效地解决了工学矛盾、学而不实等问题,2020年,东城派出所“时刻在线网上党支部”获评省厅党建创新项目。三是党建工作更规范,研发精锐铁警MEIP智慧管理系统、队伍大监督等信息化平台,通过典型激励、纪律约束等措施,加强引导,严密管理,弘扬清风正气,激发党建队建正能量。
(三)在成效上追求三多效应。支部上下以持续擦亮“枫桥派出所”金字招牌为己任,凡事冲锋在前、吃苦在先,用敢为人先的毅力在党建工作上实现了三多的良好局面。一是党员比例最多,近年来,东城派出所积极发展壮大党组织,全所29名民警,27名是党员,其余2名新警为入党积极分子,位列全区18个派出所之首。二是主题活动最多,仅2023年,开展专题组织生活会、参观廉政书法展、警营趣味运动会、家属萌宝进警营等系列党建、队建、团建活动19场次,不断引导民辅警队伍的健康发展。三是评先评优最多,近5年来,支部民辅警获得国家级荣誉3人次、省级荣誉2人次、市级荣誉72人次,分局荣誉95人次,获得表彰人数占93%,全所无一人因违法违纪被处理,队伍整体质态积极向好。
二、开辟智慧长廊,引领阵地建设,提升凝心铸魂实战质效。
在上级公安机关的关心支持下,支部倾力打造东城派出所数字化党建涵育长廊。该长廊是支部开展党建活动的核心场所,也是民警融入警营大家庭的第一站,更是对外展示基层公安党建文化和精神风貌的窗口。这一长廊占地近300平方,以3板块2园地为基础,集声光电现代科技为一体,从感官视觉等多个角度讲述党建文化。
一是观东城东进之路,为党建工作“筑基石”。在长廊前端照壁上设置大屏,循环展示建所历程。两侧以线形导图描绘东城所两条奋进之路,一条是铁警东进之路,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“四精”的工作作风、“四创”的开拓精神、“四争”的昂扬斗志,不断跨上新起点、迈向新征程。另一条是探索创新之路,动画展示东城所率先建成“盐之e警综合服务窗口、“情指行”一体化实战应用体系”的心路历程,让每一名新加入的党员民警发扬“东进精神”,提高组织认同感和集体荣誉感。
二是知违法乱纪之耻,为党建工作“锻钢材”。在长廊的中段,设置初心守廉区,该区域注重日常红色教育、突出守和淬字,通过播放零容忍、各种违法违纪民警以身说法、展示身边的典型案例以及道具展示,从而达到警示教育的目的。让参学同志时刻铭记习总书记的重要讲话精神,把“廉”字写在墙上、刻在心上,全力铸造忠诚干净担当的公安铁军。
三是品峥嵘岁月之苦,为党建工作“凝信仰”。支部在知史爱党上下足功夫,积极谋划打造了党的一大到二十大会议的“一键点播”时间轴,动态播放党的发展史上每一个重要会议。为策应时间轴的效果,长廊配套建设了宣誓墙,在党的重要节日、活动时举行宣誓仪式,增强宣誓的责任感、仪式感。另外围绕一轴一墙,还搭建了智慧党建云平台,通过开发习主席专栏、党建要闻、红色经典等小程序,进一步拓展党史学习的线上渠道,做到党建工作上下互动、及时高效、信息共享。
四是探学崖书海之深,为党建工作“补电能”。在长廊的中心位置,创新开辟比学、自学两个园地,造浓了党员学习的氛围,激发了民警工作的热情。一是设立互动园地。设置三个互动抢答工位,答题范围涵盖了习近平新时代中国特色社会主义思想、四史、党纪警纪、常用法律法规等多种内容,供大家进行互动、PK,以进一步激发学习的趣味性、互动性。二是设立自学园地。持续购入理论书籍,添置实事要闻,更新法律法规,为党员民警提供自主学习空间,以书本的推陈出新促进党员思想、业务水平与时俱进。
三、赓续东进精神,发扬枫桥经验,构建党建引领平安之盾。
把忠诚熔铸于灵魂、把为民根植于血脉、把担当彰显于行动、把荣誉镌刻于心中,东城派出所以枫桥经验为驱动,在全所上下形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围。
一是辖区社会治安平稳有序。近3年来,派出所刑事案件发案年均下降17.7%,破案年均上升10.5%,辖区内重大敏感案事件“零发生”;矛盾纠纷总量年均下降18%,辖区重点人员“零非访、零滋事”,群众满意度达99.7%,初步实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的目标。
二是公安业务成绩独占鳌头。支部民警聚焦“派出所主防”整体实战化职能定位,持续推进改革创新,先后形成情指行“六同步”、“东亭有义”平安联盟等多个可圈可点的品牌项目,为公安业务绩效增添了硬实力,连续3年各项业务考核成绩均名列分局首位。先后获评随岗实践优秀示范基地、家庭暴力警情现场处置示范点、盐城市沿海地区产业高质量发展先进集体。
三是典型示范作用愈加明显。在支部同志的共同努力下,东城派出所党支部的招牌变得更加熠熠闪光,先后荣立集体二等功1次、三等功3次,获评公安部“枫桥式公安派出所”、江苏省最美基层警队、盐城市“人民满意基层服务单位”等荣誉表彰30余项。原支部书记许毅获得盐城市优秀公务员,现任支部书记胥巍巍获得全国公安机关成绩突出个人、全省优秀派出所所长称号,秦海勇获得全国公安机关成绩突出青年民警。原省委书记娄勤俭,原省政法委书记邓修明,副省长、公安厅厅长李耀光,市委书记周斌等省市领导先后来所调研指导,给予充分肯定。