强化责任担当 压实主体责任 全力推进应急管理事业高质量发展

今年以来，市应急管理局党委紧紧围绕庆祝建党100周年主线，按照中央、省市委的部署, 认真组织学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，扎实开展党史学习教育和“担当争先年”活动，紧扣党建引领应急管理“十四五”良好开局主题，全面贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，突出全面提高机关党的建设质量，着力深化理论武装，着重夯实基层基础，压紧压实全面从严治党主体责任，推动全系统党员干部担当作为、奋勇争先，进一步提振工作状态、提升工作标准、提高工作效率，实现工作有激情、有层次、有成效的目标，高质量完成全年目标任务，全力打造“讲政治、敢担当、快落实、勤为民、作风硬”的应急管理机关作风品牌。

一、强化责任担当，始终保持对党忠诚。应急管理部门作为政治机关，讲政治是第一位的，党员干部在任何时候都必须要把讲政治摆在首位，时刻做到旗帜鲜明讲政治，这是对党员干部最基本的要求。全系统党员干部按照总书记16字训词要求，“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”，始终坚持正确的政治方向，在大是大非面前增强政治敏感性，做到头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定，做政治上的明白人，学会从政治上辨别方向，想问题、抓落实、干工作，多从“政治影响”上衡量，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保各项工作始终保持正确方向。一是强化党建责任落实。年初召开了全市应急管理系统“担当争先年”活动暨党风廉政工作部署会议，部署安排全市应急管理系统“担当争先年”活动，签订党建和党风廉政“两状两书”，进一步提振广大党员干部精气神，营造全系统奋力向前、干事创业的工作氛围。召开庆祝建党100周年暨党的建设工作会议，认真贯彻落实省市委党建工作会议精神，表彰局系统党建工作“两优一先”，推动党史学习教育深入开展，提升党建工作质量和水平。二是开展党建各项活动。在全市应急管理系统开展了“永远跟党走、奋斗新征程”歌咏、演讲和微党课视频展播比赛，通过丰富多彩的比赛活动，歌颂党的光辉历程、伟大成就和宝贵经验。局党委树牢“党建带群建、群建促党建”的工作理念，加强对群团工作的领导和群团组织体系建设，成立了局机关工会、共青团和妇联组织，明确了工作职责，积极探索党建带群建的有效方法。开展最美应急人、“巾帼文明岗”、“共青团助力安全生产六大行动”等品牌创建活动，凝聚群团合力，激发组织活力。今年上半年，我局党建工作取得一定的成效，党建“书记项目”被市委市级机关工委评为“全市机关党建优秀书记项目”，局机关党委被市委市级机关工委表彰为全市机关党建工作先进集体，局荣获“盐城市五一劳动奖状”，党的建设在服务保障全市应急管理体系和能力建设的具体实践中再上新台阶。三是深化安全宣传宣讲。组织推动全市应急管理系统各级党委（党组）理论学习中心组深入学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，观看学习《生命重于泰山》电视专题片，市县应急管理部门班子成员集中开展“百团进百万企业千万员工”安全宣讲活动，推动各层各级强化“人民至上、生命至上”理念，进一步普及安全常识，造浓全民关注、支持应急管理的氛围。

    二、奋力争先创优，全面提升工作成效。全面践行习近平总书记关于安全生产、应急管理工作的重要指示批示精神，落实市委市政府的决策部署，认清面临的形势，聚焦重点任务，营造全系统团结拼博的浓烈氛围，全力推动应急管理工作再上新台阶。一是强化担当争先。践行“两个维护”，加强学习型机关建设，围绕党史学习教育和“担当争先年”活动，定期开展专题学习，集中研讨交流，坚持读原著、学原文、悟原理，推进“四季安全行动”执法会战、危化品使用安全专项治理、粉尘涉爆企业专项整治、安全宣传“五进”和“我为群众办实事”等实践活动，把党史学习教育成果转化为担当争先实际成效。二是全面提升能力。针对今年省安全生产第十三巡查组指出我市安监能力方面存在法治精神薄弱、业务能力较弱、执法不规范等问题，局党委高度重视，迅速落实整改，在全系统开展了“能力提升年”活动，弘扬法治精神，分层分级开展应急管理、安全监管和防灾减灾救灾等业务培训，建立考试考核题库，组织开展业务能力大比武活动，通过提供学的途径、比的舞台，让监管人员比业务、拼实力、找差距，以比促练，全面打造一支法治意识强、业务水平高、政策法规熟、担当争先的高素质专业化应急管理干部队伍。三是印发“十件小事”。今年初局党委印发了“十件小事”的通知，立足抓早抓小抓平常，从“服务企业不抽一支烟；执法检查不漏一个点；闭环整改不留一丝缝；来信来访不打一点坝；值班值守不误一件事；文稿起草不错一个字；认真听会不开一回差；规定时间不迟一分钟；工作期间不喝一杯酒；勤俭节约不废一张纸”十件小事抓起，进一步转变工作作风，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，完善工作制度，用制度管事，用规矩管人，锻造优良应急作风。四是为群众办实事。牢固树立“安全问题也是民生问题”的理念，落实“我为群众办实事”实践活动要求，根据《中共盐城市应急管理局委员会关于开展“我为群众办实事”实践活动实施方案》，围绕安全生产、应急管理的职责使命，立足本职岗位为人民服务。积极优化营商发展环境，指导帮扶重点企业,推进餐饮场所燃气预警系统建设，加强全市安全生产考试考核工作，开展自然灾害隐患排查整治，配合做好城北棚户区改造。

    三、全面从严治党，提高队伍的战斗力。坚持全面从严治党，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续推进作风建设，深入开展廉政风险排查防控，将急难险重工作“战场”作为检验党员干部的“考场”，以应急管理工作成效践行“两个维护”，积极营造风清气正的良好风气。一是严格落实巡察整改。局党委牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的理念，对巡察整改落实工作牵头抓总、全面负责，始终做到不推诿，不懈怠，坚决履行第一责任人职责，制定整改工作方案，新账旧账一起理，班子成员带头整改，带动直属单位党组织和全体党员干部认真做好巡察整改落实工作。5月份市委巡察整改专项督查组对我局巡察整改进行专项督查，前期反馈的122个问题全部整改到位，全部报结，整改率100%。2020年根据中央纪委国家监委向江苏省委、省政府发出的纪检监察建议，我局牵头负责的21条具体整改措施已全部整改到位。省委危化品安全生产专项巡视具体涉及到我局33条具体整改措施已提前整改落实到位。二是全面推进正风肃纪。为持续深入推动正风肃纪，针对应急管理部门高负荷、高压力、高风险的工作特点，力促全系统党员干部作风“走在前、作表率”，局党委要求全系统党员干部做到：作风要实、纪律要严、标准要高。始终保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉，以更实的作风、更严的纪律、更高的标准来自我要求和管理，锤炼严明作风纪律，雷厉风行、军令如山、冲锋陷阵、攻城拔寨，以争第一的标准来谋划工作，以勇担当的干劲来推进工作，在全省创造争先进、有影响的亮点工作和特色品牌。三是加强督查考核推进。严格督查考核，组织开展年中督查考核，对各地、市各有关部门进行分类考核；做好市委市政府综合考核自评，针对薄弱环节，制定加快推进措施，实行项目化推进。局成立督查专班，加强周督查、月小结、季考评，推进各项工作取得成效，为推动全市高质量发展提供坚实安全保障。（盐城市应急管理局党委书记、局长  张鹏程）