市司法局坚持“司法行政讲政治,业务工作重党建”,紧紧围绕政治型、创新型、务实型、学习型、廉洁型机关建设,促进了党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥。今年以来,多项工作在省司法厅作经验交流,有28篇工作信息获得省司法厅领导批示肯定,有5篇工作信息被司法部采用。
一、着眼建设政治型机关,在坚定理想信念上下功夫
一是抓理论武装建设。以局党委中心组为引领,带动党支部、党小组跟进学习,全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记对政法工作的重要指示和训词精神。围绕“忠诚、宗旨、法治、法纪”4个专题,组织8次专家授课,进行全员政治轮训。今年来,安排中心组学习21次,主题党日活动16次,安排县处级领导干部学习交流18人次,普通党员干部学习交流24人次,各支部组织集中学习150余场次,有力提升了党员干部理论素质、党性修养和政治自觉。
二是抓党史学习教育。积极运用理论课堂、红色课堂、媒体课堂、实践课堂,组织开展“学党史、悟初心”“讲党史、守初心”“学党史、知党情”“献爱心、暖民心”“叙党史、送关心”“研党史、抒豪怀”“学先烈、争先进”“葆本色、铸忠心”八个系列活动。相关作法被“学习强国”平台、《新华日报》《江苏法治报》和市委党史学习简报等刊发。
三是抓重要部署落实。第一时间学习传达市委七届十三次全会精神,明确“对标找差战百日,坚定目标再出发”要求,全力推动各项工作争先进位。及时学习传达市第八次党代会精神,落实重点工作任务,明确以五个“深化”为着力点,推动法治盐城、法治政府、法治社会一体建设,科学立法、严格执法、公正司法、全民守法共同发力,努力营造最优法治环境。
二、着眼建设创新型机关,在规范支部生活上下功夫
一是抓党建工作统筹谋划。研究出台2021年度全市司法行政政治工作要点和党建工作计划,明确4个方面11项党建工作任务。各基层党支部根据部署统一确定年度党建工作重点。局党委、机关党委定期研究党建工作,协调解决工作中遇到的难点问题。增加党建在公务员平时考核中的比重,推动党建工作与业务工作同部署、同督促、同考核。
二是抓支部组织生活规范。规范化开展“三会一课”,以每月20日基层党组织统一活动日为重点,为在职党员过“政治生日”,为老党员颁发“在党50年”纪念章,强化组织生活仪式感。组织县处级领导干部、支部书记、先进党员上党课、微党课26次,召开党委专题民主生活会和支部专题组织生活会2次,查找问题131个,制定整改措施106条。
三是抓支部战斗能力提升。选优建强机关党建工作队伍,形成80后、70后为主体的机关党务工作队伍。开展机关党建“规矩规范提升年”活动,从5个方面从严规范机关党建工作。组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,提高支部“唱好主角”的能力和水平。
三、着眼建设务实型机关,在落实制度要求上下功夫
一是抓实党建工作责任制。制定2021年度全面从严治党主体责任清单,明确党委班子及其成员3个方面51条责任措施。完善局党委委员挂钩党支部、支部委员挂钩联系党员工作制度,落实领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员制度,强化“一岗双责”、发挥好“头雁作用”。
二是抓牢意识形态工作。制定年度意识形态工作要点、意识形态领域情况分析研判制度,3次召开专题会议研究部署意识形态工作。成立盐城市司法局队伍教育整顿领导小组办公室舆情引导专班,建立应急处置机制,防范舆情风险。组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、市委对意识形态工作的通报等,确保在大是大非面前保持正确方向。
三是抓好书记项目。设计党委书记项目1个、机关党委书记项目1个和支部书记项目3个。党委书记挂钩的“尚法昭廉·纪法同行”项目,与市法宣办、市纪委机关、市委宣传部联合发文推动落实,市公证处党支部“公证惠老”项目入选市第二批“我为群众办实事”110项重点项目,机关第二党支部“法援惠民生”项目入选全市政法系统“我为群众办实事”10大项目。
四、着眼建设学习型机关,在增强能力素质上下功夫
一是加强思想引领。深入开展司法行政队伍教育整顿,紧紧围绕筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,抓实学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,做法被各类媒体报道190多篇,3项工作入选省教整办经验汇编。经过教育整顿,全市司法行政系统政治生态、纪律作风、素质能力、执法司法公信力进一步提升,彰显了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。
二是注重业务培养。研究出台“六优先”政策,鼓励45岁以下中青年干部参加国家统一法律职业资格考试。连续2年开办“司法夜校”,每周四晚上组织中青年干部集中学习法律业务知识;开展“跟班先进找差距”活动,成立8个结对小组,助力年青党员干部提升能力素质。
三是强化一线历练。组织全体机关干部下沉基层司法所,安排青年党员干部参加扶贫、创文、抗疫等一线工作,组织“456”人才深入基层调查研究。开展“党建+法律帮促+乡村振兴”行动,助力乡村振兴。创办“中青年干部论坛”,每季度上台述职、交流经验和赛教赛讲。用足用活职务职级并行政策,今年来4名党员干部晋升职级,3名80后干部调整到中层正职岗位,发挥了鼓励激励作用。
五、着眼建设廉洁型机关,在锻造作风形象上下功夫
一是扎实推进党风廉政建设。一体推进“正风肃纪看机关”、“治顽疾、转作风、提效能”、“510”警示教育等活动。召开从严治党工作会议,制定年度从严治党工作要点,逐级签订党风廉政建设责任状。“一把手”上专题警示教育课,党员干部旁听职务犯罪庭审,赴公安警示教育基地接受教育,层层开展廉政约谈提醒,筑牢“不想腐、不敢腐”的思想防线。
二是积极开展为民办实事活动。围绕人民群众法治领域的热点难点堵点问题,先后开展13个办实事项目、8个司法惠民举措和8个便民利民新举措,推出9个成效快的“小确幸”项目。为民办实事活动两次参加市里组织的新闻发布会,多次被《新华日报》《人民日报》公众号等新闻媒体报道。
三是认真开展“两在两同”建新功行动。结合司法行政工作实际,研究细化贯彻措施45项,扎实开展需求大征集、问题大摸排、民生大改善、工作大进位。组织实施“两在两同”建新功“十项活动”,将建新功活动与司法行政的业务工作有机融合。活动以来,深入摸排查纠问题91个,形成了问题清单、任务清单、责任清单;征得需求建议42个,已逐条给予答复。
四是全力推动工作进位争先。坚持把机关党建工作的成效体现在工作进位争先上,明确提出“法治江苏建设在设区市中保6争5、矛盾纠纷调处保3争2、省司法厅高质量发展绩效评价保4争3、市委市政府综合考核争先进”的年度考核目标。研究制定“十条措施”,将考核情况与职务职级晋升、评先评优等挂钩。组织召开全系统高质量发展工作推进会,对中层正职进行绩效考核述职评议,极大地激发了党员干部激情澎湃、勇立潮头干事创业的热情,想干事、真干事、干成事、不出事在全系统蔚然成风。(市司法局 洪家宁)