公务员队伍是国家机关和各项社会事业运行的指导者、组织者和践行者，公务员道德是指公务员在执行国家公务过程中所表现出来的道德行为、道德心理和道德品质。公务员道德素养的高低和自觉程度，直接影响着国家机关运行的质量和效率，直接反映公务员的责、德、形，直接体现在“人民公仆”的权是否为民所用、情是否为民所系、利是否为民所谋，是直接关系到党的生死存亡的大问题。

改革开放以来，党中央反复强调公务员队伍廉政建设的重要性，指出廉政建设是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国相统，坚持物质文明、精神文明、政治文明、生态文明相统一，坚持经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相统一，坚持改革、发展、稳定相统一，坚持富强、民主、文明、和谐相统一的关节点。我们知道，中国特色社会主义是旗帜，富强、民主、文明、和谐的“四位一体”是目标，经济、政治、文化、社会的“四位一体”建设是布局，经济方面实现又好又快发展，政治方面推进社会主义制度建设，文化建设方面建设社会主义先进文化凝聚人心，社会建设方面以民生建设为重点构建社会主义和谐社会是具体落实。从旗帜到指导思想，到领导，到目标，到布局，再到落实，体现出从宏观到微观，从一般到具体，从战略到谋划到实际操作这样一个层层叠叠、逻辑严密的有机系统，这个系统的良性运行是始终贯穿着廉政建设的渗透与联结。公务员队伍是廉政文化建设的主体。由此可见，廉政文化建设既是文化建设，也是党的建设，能够全面推进经济建设、政治建设、社会建设的全面发展，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调。“廉政文化”的科学概念，是对我国党员干部，特别是公务员所处的历史方位作出的理论创新和实践创新，是马克思主义中国化与多元文化相交汇的时代要求。

当前改革开放风起云涌，但教条主义不甘退场；物质文化高度发达，但精神文化相对衰竭；马克思主义深入人心，但多元文化思潮竞相争先；广大公务员队伍的主流是奋发有为，但少数干部腐化堕落；党的执政基础相对牢固，但风险依然存在。面对这样多重复杂的时代特征，需要我们坚定信心、居安思危、时刻把牢廉政文化建设这个时代重大课题，不断创新。

加强廉政文化建设是以先进的廉政理论为指导，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政文学艺术为载体，扎实加以推进。在指导思想上，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持正确的政治方向，在内容上，浓缩中华民族五千年来清正廉洁的思想精髓，体现我们党三代领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央关于党风廉政建设和反腐败的重要思想，融会我们党所提倡的“两个务必”、“两手抓、两手都要硬”、“八个坚持、八个反对”、“立党为公、执政为民”等基本要求，内涵上要体现社会主义核心价值体系的本质要求。在形式上，要坚持以各种生动活泼、群众喜闻乐见的文化产品，教育引导的意图，发挥文化传播廉政理念、陶冶道德情操的独特作用。在目的指向上，既注重教育广大公务员队伍，特别是领导干部增强廉洁自律意识和法纪观念，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，又注重引导人民群众树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的思想观念，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围，真正做到“坚持讲党性、重品行、作表率，经受住长期执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济考验”。在监督保障上，注重发挥群众的监督作用，特别是现代媒体的监督功能，使各项制度运行在阳光下。在操作方法上，注重树立身边的先进典型人物，大力宣传他们的先进事迹，感化他人的思想和行为，确实把廉政文化建设的各项工作落到实处，迅速提升公务员的职业道德素养。

                  （作者单位：盐城地税局第六分局）