建立巡察制度，是推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，是优化基层政治生态的重要制度保证，是打通党内监督“最后一公里”的有效形式。经过前几轮的巡察实践，深深地体会到，为了出色完成巡察监督的使命，更好地发挥巡察利剑作用，须上好“三堂课”。
一、知识的储备、能力的提升是巡察干部驻点前的必修课
每轮巡察都会从相关部门抽调人员，大多兼职人员是第一次参加巡察或者说巡察经验不丰富。而巡察工作时间紧、任务重，巡察干部驻点前的教育培训就显得尤为重要，应坚持“两条腿走路”，促进巡察“执剑人”的政治素质和业务能力“双提高”。
一是明确巡察要求。巡察工作的目标要求每个巡察人员都能迅速转变角色，适应巡察工作节奏。巡察队伍确定后，需要尽快熟悉巡察工作职责、任务、方式和工作流程，严明巡察工作纪律要求。在市委巡察动员部署当天，我们就立即召开第一次巡察组会议，学习讨论市纪委王书记在动员部署会上的讲话精神，明确巡察工作纪律；建立微信工作群互动交流，及早掌握巡察工作业务进入工作状态。
二是加强业务学习。巡察抽调人员可能是财务、党建、信访等方面的行家里手，但巡察前对被巡察对象的业务接触不多、职能了解不够。这就需要了解被巡察对象的工作职责、组织架构等情况。特别是对领导班子及其成员的有关“微腐败”和“四风”问题的反映，做到心中有数。市委四轮巡察一部署，就要求每位成员研究市食药监局的情况，重点把握该局主要工作业务流程、群众反映强烈的问题和近年来食药监系统发生的典型案例；进驻当天组织大家学习部门行政执法的法律法规和执法程序，真正起到了磨刀不误砍柴功的作用。
三是搜集信访问题。作为巡视的基层延伸，巡察驻点前应加强与纪检、组织、审计、财政、公安、检察、信访等部门之间的信息共享和联动，对反映的矛盾难点、问题热点，加以综合分析，做到巡察驻点前“心中有丘壑”。巡察步风镇党委时，我们主动与市相关部门和亭湖区、开发区纪委、审计等单位联系，请他们提供相关信息和问题线索。
四是创新调查问卷。设计问卷调查表，问题多以“是”或“否”作答，为具体的人和事留有简述空间。在巡察市规划局时，我们根据巡察重点，结合该局工作特点，联系已搜集信访信息，详细罗列了60条问题，更多体现个性化、差异化。调查问卷问题涵盖贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、整治“四风”、违纪违法案件查处、干部选拔任用、行政执法等六方面，增强了巡察工作的针对性，为深入了解和掌握情况奠定了基础。
二、优化谈话提纲是保证个别访谈取得效果的预习课
为提升靶向发力、精准发现问题的能力，发动群众参与，听取访谈者意见，这一环节不可不重视。应细化谈话提纲、优化谈话策略，最大限度拓展个别访谈的广度和深度，对重点领域、突出问题，严盘细问，“巡”出真问题，“察”出震慑力。
一是量身定做谈话“提纲”。前几轮巡察前，围绕巡察的重点问题、被巡察对象的工作职责以及面上了解的共性问题，制定较为细化的共性谈话提纲。在巡察谈话开始前，根据被巡察单位存在问题和建议，综合已查阅资料账册、受理信访、问卷调查反映汇总等发现的问题，按照被谈话对象岗位职责和工作经历，针对性修改谈话提纲，拟定“个性”谈话提纲。
二是谈话提纲提前“见面”。在个别访谈启动前3天将“个性”谈话提纲交给被巡察单位联络员，要求提前发放到谈话对象手中。在巡察市食药监局过程中，我们就发现大部分被谈者针对谈话提纲做了认真准备，有些同志形成了书面谈话材料，谈话结束后留给巡察组，作为我们了解情况、查找问题的重要依据。
三是约法三章只谈“问题”。区分人员类别，由组长、副组长分别对被巡察对象领导班子成员、重点领域、关键岗位人员开展针对性谈话。根据反映“问”，带着线索“挖”，力戒“众人一面”；深追细挖，有时一人谈多次，问题不搞清不放过。做到有的放矢，精准“发问”。谈话开场，明确要求不谈成绩只讲问题，少谈共性问题多讲个性问题。针对谈话出现的冷场、遮掩等情况，适时进行点题式询问，严肃谈话态度，确保谈出实效。
三、梳理汇总当天发现问题是撰写巡察报告前的复习课
驻点巡察的每天晚上，我们都召开组内碰头会，围绕巡察重点，将个别谈话、查阅资料、检查帐册和实地察看中发现的问题进行逐一梳理汇总，并且分门别类形成文字材料。巡察驻点结束时，巡察报告的问题框架也已基本成形。
一是组分类查找问题。巡察是政治巡察，是全面“体检”。 “术业有专攻”，为更便于将问题查出查实，我们结合每位组员的专业特长，以2-3人为一组，组建党建人事、财务审计、行政执法、信访线索等小组。如食药监局是执法监督部门，我们组成党建人事、行政执法、财务帐册3个资料核查组，专门听取三个方面的情况汇报，搜集和发现问题。
二是分门归类加以汇总。在巡察过程中，巡察组接受到的反馈信息繁杂，稍不注意会跑偏走歪巡察方向。必须 “紧盯重点人、重点事、重点问题”。每晚碰头会时，对当天查找的问题进行讨论交流，既有助于问题在各小组间互相沟通、互相印证，又有助于将发现的问题及时准确定性。碰头会当晚即整理出问题清单，尽可能对多缀繁杂的各类具体问题进行认真分析、提炼观点。
三是报告起草参与全程。巡察报告是巡察成果的集中体现，是上级党委了解被巡察对象领导班子及其工作情况的根本依据。报告起草既出成果，也检验成果，这一环节须要贯穿巡察工作的始终。在驻点一开始就要使报告撰写人能及时了解和全面掌握巡察工作情况，参与到与被巡察党组织班子成员的谈话中。平时做好对每次碰头会讨论情况的记录和积累，切实掌握被巡察党组织客观真实的情况。
巡察监督永远在路上。需笃志坚守共产党人的政治灵魂，不断提升业务素养，勇于创新实践，推进巡察工作向纵深发展、再显利剑锋芒，真正发挥巡察利剑在全面从严治党中的重要作用。